Abogado

CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
Consejero Ponente: MARÍA ELENA GIRALDO GÓMEZ
Bogotá. D. C., veintidós (22) de junio de dos mil seis (2006).
Radicación número: 25000-23-27-000-2003-02077-01.
Actor: WILSON HERNANDO DUARTE ROBAYO.
Demandados: Distrito Capital y otros.
Referencia: AP - 02077. Acción popular.
l. Corresponde a la Sala decidir losrecursos de apelación interpuestos por la parte demandante y uno de los demandados SOCIEDAD REFORESTACIÓN Y PARQUES S. A., frente a la sentencia de 18 de mayo de 2005, que profirió el Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Sección Cuarta B), en la cual se dispuso:
PRIMERO. AMPÁRANSE los derechos colectivos a la moralidad administrativa, a la defensa del patrimonio público, y al goce del espaciopúblico vulnerados por efectos del contrato de "arrendamiento" No. 136 Parque El Salitre, suscrito entre el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte de Bogotá, D. C., y la Sociedad de Reforestación y Parques S. A..
SEGUNDO. DECLÁRASE SIN EFECTOS el contrato No. 136 de 1994, suscrito entre el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte de Bogotá D. C., y la SociedadReforestación y Parques S. A., así como de sus actas modificatorias, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia. Como consecuencia DISPÓNESE la restitución del bien objeto del contrato, por la referida sociedad al IDRD dentro de los quince días siguientes a la ejecutoria de la sentencia. Para garantizar que no se interrumpa la prestación del servicio de recreación el IDRD deberáasumir la administración del Parque El Salitre, mientras procede a agotar los trámites de la licitación para la celebración del contrato de concesión pertinente para tal fin.
TERCERO. COMPÚLSENSE copias de este proceso para ante la Fiscalía General de la Nación.
CUARTO. ORDÉNASE a la Sociedad Reforestación y Parques S. A., que reintegre la suma de que trata el juicio fiscal adelantado por laContraloría de Bogotá D. C., por concepto de ingresos dejados de percibir por parte de la entidad distrital, dadas las condiciones contractuales, suma que deberá pagarse debidamente actualizada, teniendo como base entre otras, la diferencia del precio de la renta dejado de cancelar entre el 4% y el 10% sobre los ingresos brutos percibidos a partir del 25 de agosto de 1998 y hasta la fecha en querealice la entrega del referido bien.
QUINTO. Para garantizar el pago de dicha suma, ORDÉNASE el embargo y secuestro de todos los bienes, de propiedad de la sociedad demandada, así como de los que se encuentran dentro del referido parque, hasta por el monto delimitado en el numeral anterior. Señálese el día 24 de mayo a la hora de la una (1:00 p. m.) de la tarde, para llegar a cabo la diligencia desecuestro. Desígnese secuestre de la lista oficial. Líbrense los oficios del caso.
SEXTO. INTÉGRASE un comité para la verificación del cumplimiento de la sentencia, el cual estará conformado por el Contralor General del Distrito Capital de Bogotá, el Personero Distrital, el Director del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, el Director del Departamento Administrativo de la Defensoría delEspacio Público a sus respectivos delegados y el accionante, quienes de manera conjunta rendirán un informe detallado de su gestión a esta Corporación Para el seguimiento del cumplimiento del fallo, el Tribunal, previamente los citara a audiencia.
SÉPTIMO. DECLARAR PROBADA la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva, propuesta por los apoderados de la Alcaldía Mayor de Bogotá y elDepartamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público.
OCTAVO. FIJAR como incentivo, la suma de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes al señor Wilson Hernando Duarte Robayo, que correrán a cargo del Instituto Distrital y Recreación y Deporte y de la Sociedad Reforestación y Parques (fols. 426 a 480 c. ppal).
La demanda no, contiene hechos indicativos de amenaza o...