Abogado

SOBRE LA CADUCIDAD DE LA PRISIÓN PREVENTIVA
(1RA. PREGUNTA DE CONSULTA)

Alfonso Zambrano Pasquel Partimos de una afirmación inicial como tesis o premisa: no es necesario recurrir a una reforma constitucional en Ecuador, para aplicar racionalmente la caducidad de la prisión preventiva. Creemos que fue un error la constitucionalizarían de la caducidad pero se ha mantenido tal error desde laConstitución de 1998 y se repitió en la de Montecristi del 2008, no obstante la mala praxis por el abuso con la caducidad que se había experimentado durante diez años. He escuchado decir que la caducidad se encuentra prevista en algunas constituciones y esto no es cierto, por lo menos yo no lo he leído. Lo que señala cualquier Constitución moderna –la norma de las normas– es el derecho deljusticiable a ser juzgado en un tiempo prudencial y razonable, o a ser puesto en libertad. Esta propuesta deviene de la normativa internacional de los derechos humanos, y cada país de acuerdo con sus realidades va ajustando los plazos para la caducidad. Recordemos que el derecho a ser juzgado en un tiempo prudencial o razonable o a ser puesto en libertad, lo determina el Pacto Internacional de DerechosCiviles y Políticos de 1966 de NN.UU. en el Art. 9 n. 3. 1
Prof. Titular de Derecho Procesal Penal
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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Artículo 9 1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podrá ser sometido a detención o prisión arbitrarias. Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo alprocedimiento establecido en ésta. 2. Toda persona detenida será informada, en el momento de su detención, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusación formulada contra ella. 3. Toda persona detenida o presa a causa de una infracción penal será llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a serjuzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La

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ALFONSO ZAMBRANO PASQUEL

La Constitución española de 27 de diciembre de 1978, que en su Art. 1 proclama a España como Estado social y democrático de derecho, en el Art. 17 expresa que “1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de loestablecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley”. En el numeral 2 se consigna que “La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de laautoridad judicial”. En el numeral 3, se prevé: “Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca. Y en el numeral 4, se señala:” La leyregulará un procedimiento se ´habeas corpus´ para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Así mismo por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional”. Al igual que en el contexto europeo y la aplicación del PIDCP, la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de 1969, consagra el derecho a ser juzgado enun tiempo razonable o a ser puesto en libertad, en el Art. 7 n. 5. 2
prisión preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podrá estar subordinada a garantías que aseguren la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier momento de las diligencias procesales y, en su caso, para la ejecución del fallo. 4. Toda persona que sea...