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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Facultad de Derecho y Ciencia Política
Taller de Derecho Internacional
(TADI)

Ejecución de la sentencias de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos: Caso del Perú y la Reforma Constitucional
Por Juan Antonio Rosas Castañeda∗

Introducción.
Ningún derecho fundamental es real sino existen procesos constitucionales
destinados a hacerlosefectivos. De las misma manera, ninguna resolución
jurisdiccional es real, sino existen mecanismos procedimentales idóneos para
ejecutar esa decisión. Las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, adolecen de este segundo problema, la ejecución de las sentencias
encuentra diversos problemas en el ámbito de la jurisdicción interna de los
Estados. El caso peruano es singularmenteproblemático, porque a las dificultades
de diseño procesal para la ejecución de las sentencias se sumaron obstáculos de
carácter político, debido a la situación autoritaria que atravesó el país durante el
gobierno de Alberto Fujimori. En ese período, el Estado peruano se negó a cumplir
con esas sentencias e incluso pretendió “retirarse” de la competencia contenciosa
de la Corte. El retorno a lademocracia, hizo más viable el cumplimiento de esas
sentencias. Sin embargo, el diseño procesal para la ejecución de las sentencias
responde a criterios clásicos de responsabilidad internacional del Estado, que ve
sólo el aspecto pecuniario de las decisiones de los órganos supranacionales.
Siendo que los tratados en materia de derechos humanos tienen una naturaleza
especial, los efectos de laresponsabilidad internacional de los Estados por
violaciones a los derechos humanos no se agotan en las reparaciones
pecuniarias.
∗

Bachiller en Derecho – UNMSM, asistente de cátedra del curso de derecho internacional público
en la Facultad de Derecho – UNMSM, miembro honorario del Taller de Derecho Internacional de la
Facultad de Derecho- UNMSM, asistente de investigación de la Unidad deInvestigaciones
Especiales de la Comisión de la Verdad y Reconciliación del Perú.

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(TADI)

Este es el aspecto que queremos hacer notar en la presente investigación, ya que,
al leer el artículo 52° del Proyecto de Ley de la R eforma Constitucional y al
analizar la legislación peruano en materia de ejecución de las sentencias de los
órganos

supranacionales

de

derechos

humanos,

comprobamos

que

no

contemplan la ejecuciónde los otros aspectos generados en las sentencias.
Fundamentalmente, la obligación de adecuar la legislación interna a la Convención
y la obligación de investigar, procesar y sancionar a los responsables de
violaciones a los derechos humanos. Obligaciones que han encontrado serias
dificultades para su cumplimiento. Haciéndose necesario un rediseño de los
procedimientos de ejecución de estetipo de sentencias.

1.

Los Tratados sobre Derechos Humanos, las decisiones de los órganos
de protección y su ejecución.

Aquí analizamos la naturaleza de los tratados sobre derechos humanos, los
alcances jurídicos de las sentencias de la Corte Interamericana, en cuanto a su
doble naturaleza de cosa juzgada y cosa interpretada; la ejecución de las mismas
conforme a la Convención Americanay las dificultades para su ejecución en la
práctica estatal.

1.1.

Naturaleza de los Tratados sobre Derechos Humanos.

Los tratados sobre derechos humanos tienen características especiales, que los
diferencian de otros tipos de tratados internacionales1. En los tratados de tipo
tradicional el intercambio recíproco de derechos y obligaciones busca beneficiar a
los Estados; en cambio,...