accidentes de trabajo

ESTRATEGIAS NACIONALES DE
DESARROLLO
GUÍAS
DE ORIENTACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS
POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS
Y
DE CRECIMIENTO
Shari Spiegel
Director a Ejecutiva
Initiative for Policy Dialogue (IPD)
Universidad de Columbia, Nueva York
NACIONES UNIDAS
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
(ONU DAES/ UN DESA)
-ESTRATEGIAS NACIONALES DE
DESARROLLO
GUÍAS
DE ORIENTACIÓN
DEPOLÍTICAS PÚBLICAS
POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS
Y
DE CRECIMIENTO
Shari Spiegel
Director a Ejecutiva
Initiative for Policy Dialogue (IPD)
Universidad de Columbia, Nueva York
NACIONES UNIDAS
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
(ONU DAES/ UN DESA)
-2007-































III. POLÍTICAS FISCAL, MONETARIA Y DE TIPOS DE
CAMBIO

Los tresinstrumentos estándar de política macroeconómica que los gobiernos utilizan para estabilizar la macroeconomía son la política fiscal, la política monetaria y la política de tipos de cambio. Sin embargo hay opiniones diversas sobre la eficacia de cada uno de estos instrumentos. Por ejemplo, algunos economistas sostienen que las políticas fiscal y monetaria son ineficaces en todos los países. Otrosafirman que son herramientas importantes de las políticas, aunque su eficacia depende de las condiciones en la economía. Además, el modo de llevar a cabo las políticas es importante: diferentes instrumentos tienen diferentes implicaciones en materia de eficacia, equidad, desarrollo y crecimiento.
El debate sobre los instrumentos de las políticas se complica a menudo aún más
porque los gobiernostienen una capacidad limitada para llevar a cabo una política
independientemente de las demás. Por ejemplo, en un sistema de tipos de cambio
fijos, el tipo de cambio elegido por el gobierno podría no ser sostenible, dadas las
políticas fiscales y monetarias elegidas. Esto es especialmente cierto en los mercados de capital abiertos, puesto que las opciones en materia de política monetaria ofiscal pueden hacer que el capital salga del país o entre en él, presionando el tipo de cambio fijo.

A continuación analizamos la eficacia de cada una de estas políticas. Asimismo,
debatimos la importancia de la coordinación de las políticas y cómo esto influye en
determinadas opciones básicas, incluido el marco institucional de formulación de
políticas.

8 Furman y Stiglitz (1998).Política fiscal
Gran parte del debate sobre política fiscal ha terminado por centrarse en la necesidad de que los países en desarrollo mantengan una política fiscal restrictiva. Una opinión generalizada es la de que es preciso evitar los déficits fiscales porque bloquean (crowd out) la inversión privada, pueden producir la pérdida de confianza de los inversores y son inflacionarios. La economíakeynesiana ortodoxa, por su parte, hace hincapié en que la política fiscal es una herramienta efectiva para estimular una economía que se halle ante una desaceleración económica.
Sin embargo, hasta los que creen en la eficacia de las políticas fiscales de los países desarrollados reconocen que los países en desarrollo se enfrentan a impedimentos significativos a la hora de confiar en la políticafiscal en momentos de desaceleración económica (que es cuando deben recurrir al gasto con déficit). Muchos gobiernos encuentran difícil o costoso pedir prestados los fondos necesarios para financiar el gasto público, mientras que los países que pueden endeudarse corren el riesgo de acumular una deuda excesiva de difícil reembolso en el futuro, especialmente si los fondos no se inviertenacertadamente.
Fuentes de ingreso fiscal y obstáculos a las políticas
Limitaciones del endeudamiento
Una de las razones principales por las que se fundó el Fondo Monetario Internacional en 1944 fue la de ayudar a los países en situación de depresión a f inanciar sus déficits para la expansión económica. Sus fundadores reconocieron la interdependencia de las naciones, lo que significa que un bache...