Acciones a Futuro Hacia una Nueva Ley de Partidos Políticos en Bolivia

Democracia Intercultural

Democracia Intercultural

Acciones a futuro,
“Hacia una Nueva Ley de
Organizaciones Políticas”

E

Por: Franz G. Laime Pérez
Comunicación e Información Intercultural

l seminario: “Hacia una nueva Ley de Organizaciones Políticas”(1), organizado por el Servicio
Intercultural de Fortalecimiento Democrático del
Órgano Electoral Plurinacional – TribunalSupremo
Electoral (OEP/TSE – SIFDE) en el mes de agosto
de la presente gestión, con el apoyo del Instituto
IDEA Internacional, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria (FBDM) y
la Fundación Friedrich Ebert (FES) tuvo como objetivo principal abrir espacios de análisis y debate
especializado, profundizar la temática eintercambiar experiencias sobre la regulación jurídica de organizaciones políticas en América Latina, cumplió
una etapa en el proceso de recopilar elementos e
insumos.
Durante los días que duró el evento, se desarrollaron tres aspectos: a) una mirada retrospectiva
al proceso y avance de la democracia en América
Latina, b) una radiografía de la situación actual y
c) una proyección de accionesfuturas, desde los
expertos internacionales invitados y autoridades
nacionales.
Los especialistas consideraron como fundamental a los partidos políticos en América Latina,
para el funcionamiento de una democracia pluralista, no sólo la representativa sino también la
participativa y comunitaria. También incidieron que
para medir dicha vocación es importante preguntarse ¿Qué mecanismos se establecenpara que
las reglas se cumplan? ¿Cuáles son los mecanismos con los que cuenta el regulador para hacer
cumplir la norma? ¿Cómo ir de las normas a las
buenas prácticas?
Con relación a la regulación, se señaló que la
legislación no debe ser muy detallista si no princi-

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nitaria existe la democracia vital, que requiere no
sólo instituciones sino valores y formas de entender pactos intrae intergénero.
Se remarcó que la estructuración de esta norma debería considerar la articulación de los 2 troncos históricos: Lo indígena tradicional y lo Europeo
occidental. La pregunta inevitable ¿Cómo va a
funcionar la democracia comunitaria? La pregunta
continua en el tintero.
Carlos Bohrth, recapituló que en Bolivia hacia
fines de 90 el sistema de partidos entra en crisis
y hacia 2004el sistema colapsa. En base a ello
clarificó que el reto que plantea la nueva carta
magna, son: 1) Estado plurinacional, comunitario
y autonómico 2) Sistemas políticos sub-nacionales
3) Democracia intercultural y 4) Género que ahora es parte de la forma de gobierno. En suma, si
Bolivia se funda en el pluralismo político, jurídico
y cultural, este fundamento del modelo de Estado
debeimpregnar al conjunto de la legislación, por
ende a la futura Ley de Organizaciones Políticas.

pista, que permita a los partidos adoptar estructura
uniforme. Como resultado de una reflexión sobre
el tema fue fundamental clarificar el contenido mínimo que cualquier Ley de organizaciones y partidos políticos debería abordar: 1) Concepto y naturaleza jurídica, 2) Las funciones de las mismas,
3) Losórganos que intervendrán en su funcionamiento, 4) La formación de partidos, 5) La democracia Interna (aspectos positivos y negativos), 6)
El financiamiento, 7) La perspectiva de género, 8)
Las candidaturas independientes y transfuguismo,
y 9) Las alianzas y coaliciones.
A esta lista de contenidos mínimos, se sumaron
puntualizaciones específicas respecto al género y
un recordatorio de lasformas de exclusión que se
practicaron en el pasado. En la Ley del Régimen
Electoral es importante la política de la presencia
femenina, mantener el 50% de participación.
La nueva Ley necesita ver que además de las 3
democracias: representativa, participativa y comu-

Organizaciones Políticas

El financiamiento a organizaciones y partidos
concitó la atención de los invitados por varios...