Acto Administrativo!

PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO
Y LA FUNCION ADMINISTRATIVA!
SUMARIO: 1. Personalidad jurídica y funciones estatales 2. Nociones
de la personalidad jurídica. Concepto. Clases. 3. Persona jurídica,
naturaleza e importancia. Elementos. Concepto. Elementos. Criterios.
Representante. Capacidad. 4. Aplicación de la teoría de la
personalidad jurídica al derecho público. Naturaleza. Teorías:Teoría
de la ficción. Teoría de la negación. Teoría de la realidad. Otras
.
teorías: Teoría de la dupla personalidad. Teoría del órgano. Nuestra
opinión. Consecuencias de la personalidad jurídica del Estado. 5.
Personalidad jurídica del Estado en der echo colombiano.
Clasificación legal. Reconocimiento legal. Nación o Estado. Conclusión.
1. PERSONALIDAD ]URIDICA y FUNCIONES ESTATALES
Abordar elconcepto y problemática de las manifestaciones de voluntad
de los entes públicos implica, ante todo, sumirse en la teorética misma
1. Vid, Carrejo, Simón. Derecho civil, Bogotá, t.1. Editorial Temis, 1972, pp. 273-284 Y 409--429;
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del Estado y en especial, en aquella que se ocupa de la distribución del
poder según las distintas funciones básicas, para concluir que, como
fenómeno de lo político-jurídico, el Estado en su dinámica puede
producir actos legislativos, judicialeso administrativos. Es decir,
todo un universo de manifestaciones propias del desarrollo mismo
del ámbito de competencias encomendadas normativamente. Se trata
de decisiones adoptadas en los distintos extremos funcionales en
cumplimiento de sus objetivos, y en procura de la consolidación de
sus finalidades. Todo con sujeción al principio del respeto al bloque
de la legalidad que permite, entodo estado de derecho, observar y
determinar el ámbito de competencias de los distintos poderes.
Adicional a lo anterior, se hace necesario decantar otro de los elementos
de la teoría general del Estado que complementa los expuestos. Se
trata de revivir para el derecho público la llamada teoría de la
personalidad jurídica del Estado. No podemos inmiscuirnos en la
problemática de lasdecisiones del Estado sin antes indagar las razones
por las cuales ese ente las adopta y las impone. ¿Cuál es su capacidad
y de dónde proviene? ¿Por qué su poder coercitivo o su facultad
obligacional? E incluso: ¿por qué adquiere a la luz del derecho,
prerrogativas similares a las de los seres humanos tratándose de las
relaciones internacionales? ¿o en las propias de su dialéctica interna,
enasuntos como los referentes al reconocimiento de derechos
fundamentales, antes solo predicables de las personas naturales.
las. Las personas jurídicas son titulares de los llamados derechos fundamentales, en todo
aquello que no esté exclusivamente reservado a los seres humanos. En el caso colombiano,
esta tesis fue aceptada por la Corte Constitucional en los siguientes términos: "el arto 86 de...