acto administrativo



Introducción




El tema del acto administrativo es de suma importancia en el Derecho público, dado que el reconocimiento de un acto como administrativo implica someterlo a un régimen especial que lo diferencia de otras manifestaciones estatales. Es una materia que ha sido muy discutida en la doctrina jurídica, sosteniéndose diferentes definiciones, según sea el concepto que se tenga,en general, de la función administrativa.

Escribir sobre el acto administrativo, es referirse a la forma en como la administración pública, sea esta central, municipal o institucional, manifiesta o da a conocer su voluntad, deseo o juicio; la cual claro está, debe de reunir ciertos elementos y cumplir determinados requisitos; y dictarse en apego estricto a sus atribuciones previamenteestablecidas en la Ley, o haciendo uso de cierta liberalidad que la misma les concede; y en caso de no respetarse el ordenamiento jurídico que los regula, el administrado o particular, hacia quienes normalmente van dirigidos los efectos jurídicos de estos, pueden y deben controlar la legalidad de tales actos, ya sea por medio de mecanismos dentro de la misma administración, o fuera de esta.Acto administrativo

Acto administrativo Se define como acto administrativo cualquier manifestación de voluntad para producir efectos jurídicos, que se dicte en ejercicio de la función administrativa, por cualquier órgano del Estado e incluso por los particulares.
En el art 7 de la Ley Orgánica de Procedimientos dice : Se entiende por actoadministrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública.
En criterio de la cátedra, la definición de acto administrativo debe ser más amplia y abarcar otros aspectos que la Ley Orgánica obvia en su definición, y que son esenciales para definirno solo el concepto, sino la magnitud real de lo que representa el acto administrativo. Así, para la cátedra, el acto administrativo es toda manifestación de voluntad de carácter sub legal, realizada por los órganos del Poder Público en ejercicio de la función administrativa y de gobierno, con la finalidad de producir efectos jurídicos determinados que puedan crear, modificar o extinguir unasituación jurídica de carácter individual o general.

Clasificación de los Actos Administrativos Según sus efectos.
Efectos Generales: Son aquellos actos normativos que alcanzan a la colectividad en general o pluralidad de sujetos en número determinado o indeterminado .Efectos Particulares: Son aquellos actos no normativos que se aplican a un sujeto o muchos sujetos que comienzan a surtir susefectos a partir de su notificación a los interesados. Excepcionalmente, por mandato de ley deben ser publicados en Gaceta Actos Administrativos Generales: Son aquellos que interesan a una pluralidad de sujetos, formado por un número indeterminado o determinado.





Todo acto administrativo deberá contener:
Artículo 18. Todo acto administrativo deberá contener:
1. Nombre del Ministeriou organismo a que pertenece el órgano que emite el acto.
2. Nombre del órgano que emite el acto.
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado.
4. Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.
5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes.
6. La decisión respectiva, si fuere el caso.
7. Nombre del funcionario ofuncionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia.
8. El sello de la oficina.

Artículo 19. Los actos de la administración serán absolutamente nulos en los siguientes casos:

Cuando así este expresamente determinado por una norma...