Acto Administrativo

EL ACTO ADMINISTRATIVO
1.-HECHO ADMINISTRATIVO.
DROMI, define el hecho administrativo como “toda actividad material, en operaciones técnicas o actuaciones física ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de los efectos jurídicos directos o indirectos”
Viene a ser la actividad material expresado en actividades técnicas o actuaciones técnicas o actuaciones físicasdesarrollado en el ejercicio de la función administrativa, el cual produce efectos jurídicos directos o indirectos.
El hecho administrativo no es una exteriorización intelectual sino materiales posibles k el hecho administrativo sea la ejecución de un acto o k simplemente sea una operación material, sin decisión o acto previo. Ej. Destruir la cosa es un hecho.
En el hecho administrativo no existennormas positivas k le otorguen presunción de legitimidad, es una actividad neutra y no impone deberes a los administrados.
En el hecho administrativo, es en si una actividad neutral y no impone deberes a los administrados. No existen normas positivas k le otorguen presunción de legitimidad.
2.-ACTO ADMINISTRATIVO.
Es toda la actuación de la administración, se da a través de actosadministrativos, pero solo será considerado como acto administrativo aquella manifestación unilateral y externa de la voluntad de la autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad pública.
El acto administrativo significa siempre una declaración intelectual de voluntad de cognición u opinión.
El acto administrativo se presume legítimo, determinando la obligación del particular de cumplirlo yda nacimiento de los términos para impugnarlo, transcurrido en los cuales opera la caducidad.
Los actos administrativos son las decisiones, declaraciones o manifestaciones de voluntad.
La ley 27444, ley de procedimientos administrativos general señala: “son actos adminitrativos, las declaraciones de las entidades k, en el marco de las normas de derecho público, están destinadas a producirefectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación concreta”.
No son actos administrativos: los actos de administración interna de las entidades destinadas a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estos son regulados por cada entidad, con sujeción a las disposiciones de la ley y de aquellas normas k expresamente así loestablezcan.
3.- ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
Los elementos esenciales del acto administrativo son: competencias, objeto, voluntad, forma, motivación, notificación.
3.1. COMPETENCIAS.- es la esfera de atribuciones de los entes y órganos, determinada por el derecho objetivo.
Es el conjunto de facultades y obligaciones k un órgano puede y debe ejercer legítimamente. La observancia de lacompetencia es indispensable para la actuación valida del órgano.
3.1.1. Principios:
Expresa.- debe emanar de la constitución nacional, tratados, leyes y reglamentos.
Imprerrogable o inderogable.- surge de una norma estatal, no de la voluntad de los administrados, ni del órgano institución, ni el órgano-individuo. El órgano-institución no puede disponer de ella, si no k debe limitarse a suejercicio en los términos k la ley establezca.
Irrenunciable.- es decir indeclinables.
3.1.2. clases:
Por la materia.-se refiere a las actividades o tareas k legítimamente puede desempeñarse el órgano, según su carácter puede ser deliberativo, ejecutivo, consultivo y de control.
Territorio.- comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función.
Por el tiempo.- comprendeel ámbito temporal en k es legítimo el ejercicio de la función. También se le denomina horizontal.
3.1.3. Transferencias:
Las comnpetencias administrativas se transfieren mediante:
a) Delegación.- todo órgano puede transferir el ejercicio de sus competencias propias a sus inferiores jerárquicos, salvo norma legal reglamentaria, la delegación debe ser expresa y debe contener, el mismo acto,...