Acto Administrativo

1. ¿Que se entiende por acto administrativo?

R. su origen proviene desde la Revolución Francesa cuando llegó a utilizarse el termino ´´acto administrativo ´´ el cual surge de para calificar las actuaciones de la Administración Pública diferentes a las actuaciones realizadas por los tribunales ordinarios. Partiendo del Decreto de Furtidor III comenzaron a nacer los tribunales de ordencontencioso administrativo con la finalidad de otorgar potestades a un juez administrativo la facultad de emitir juicio relativo a las actuaciones de orden administrativo.

Ahora bien, Existen diferentes puntos de vistas para responder que es un acto administrativo, desde el punto de vista formal dentro del ámbito jurídico Venezolano se puede hacer mención del articulo 7 de la Ley Orgánica deProcedimiento administrativos el cual lo define de la siguiente manera:

LOPA Artículo 7. Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública.

Lo antes expuesto por la legislación venezolana nos hace concluir que elacto administrativo debe partir bajo un fundamento legal con la finalidad de legitimar las diferentes actuaciones del Estado en sus multiples órganos frente a los administrados a los expuesto por el Doctor José Araujo -Juarez nos amplia la visión del acto administrativo mediante tres criterios a lo cual personalmente una no debe estar separada de otra y son las que mencionaremos acontinuación:

I.- El Criterio Material: nos hace referencia de los actos individuales originarios del derecho privado lo cual hace presumir su carácter administrativo, es decir la persona hace uso de la potestad pública como el derecho que tiene la persona de realizar dicho acto y la de servicio público como aquella que lo faculta en el servicio a la sociedad.

II.- El Criterio Formal: Bajo este criterionos define que todo acto administrativo debe tener su origen en las leyes con la finalidad de brindar al Estado el ´´IUS IMPERIUM´´ el cual todo acto debe estar consagrado por la ley con al finalidad de dar principio de legalidad y legitimidad al ente administrador frente a los administrados es pues de allí que partiendo de este criterio da nacimiento a la LOPA Ley Orgánica de ProcedimientoAdministrativos.

III.- El Criterio Órganico: Parte del principio de que todo acto administrativo parte desde los órganos del Estado en sus diferentes atribuciones y poderes, también señala que el poder no puede manejarse por si solo ya que el mismo requiere de un soporte para dirigido de manera ordenada y es allí donde los órganos hacen esa función para canalizarlo en el área respectiva que serequiera.


2. Señale las diferencias entre acto administrativo, hecho administrativo y reglamento

R. Para diferenciar estos tres puntos uno del otro debemos explicar brevemente cada uno lo lo cual comenzaremos a explicar el hecho administrativo como aquellas conducta ordenada por la administración pública para el cumplimiento del deber como por ejemplo la orden de la construcción de unacarretera, un tendido eléctrico, para ello el Estado necesita realizar múltiples Hechos administrativos para el logro de sus fines, pero no todo hecho administrativo es un acto administrativo ya que el el mismo hecho administrativo requerirá de actos administrativos previos con la finalidad de velar de que dichas construcciones se realicen de manera ordenada y en el tiempo estipulado.


HastaAllí la primera diferencia entre acto y hechos administrativos, por otro lado debemos hacer referencia a la diferencia entre Acto Administrativos y reglamentos para ello debemos señalar que los reglamentos son normativas de orden sub legal cuya finalidad es dar correcta interpretación y ordenamiento en el desarrollo del cumplimiento de las leyes, a continuación mencionaremos ciertas diferencias...