Acto Adminitrativo

Acto Administrativo.

Concepto y distinción con otras formas de expresión de la actuación de la administración, hechos administrativos, expresiones administrativas, contratos estatales convenios y vías de hecho.
Respuesta.
1. Desde el punto de vista Jurídico la actividad de la administración se realiza por intermedio de varios mecanismos: Los actos, los Hechos, las Operaciones, las vías dehecho y las omisiones.
Actos Administrativos: Son las Manifestaciones de la Voluntad de la administración tendientes a modificar el ordenamiento jurídico, es decir, a producir efectos jurídicos.
Hechos Administrativos: Son aquellos fenómenos, acontecimientos o situaciones que se producen independientemente de la voluntad de la administración, pero que producen efectos jurídicos respecto de ella.Las operaciones Administrativas: Son aquellos fenómenos jurídicos que consisten en la reunión de una decisión de la administración junto con su ejecución práctica, en tal forma que constituyen en conjunto una sola actuación de la administración, requiere de la existencia de una decisión de la administración, esto es de un acto el cual puede ser expreso o tácito.
Las vías de Hecho: es Cuando enel cumplimiento de una actividad material de ejecución, la administración comete una irregularidad grosera que atenta contra el derecho de propiedad o contra la libertad pública.
Las Omisiones Administrativas: Son las abstenciones de la administración que producen afectos jurídicos respecto de ella.

2. Elementos Estructurales.

Elemento Subjetivo: Todo acto administrativo, para su validezjurídica, debe emanar de un órgano competente, es decir, de un órgano de la administración, bien sea en sentido orgánico o funcional.
Elemento Objetivo: Entendido como la existencia de una voluntad estatal valida, exteriorizada en una declaración expresada en forma legal.
Elemento Formal: Son elementos formales de los actos administrativos el procedimiento, la forma de la declaración y lamotivación. Siguiendo estos parámetros el acto realizado asumiendo la forma correspondiente y manifestando la declaración de voluntad, de juicio de conocimiento.
Elemento Finalista: como elemento esencial del acto administrativo la ley contempla la finalidad.
Es un elemento objetivo esencial del acto administrativo. Su existencia proviene de la norma jurídica atributiva de poderes jurídicos al órganoadministrativo de decisión.
Elemento Causal: Son los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que justifican la expedición de un acto.

Ejemplo:

Elemento subjetivo: a Quien se expide el acto.
Elemento objetivo: Responde a que del acto administrativo.
Elemento Formal: Responde al cómo se expide el acto administrativo.
Elemento Finalista: Responde al para que se expide el actoadministrativo.
Elemento Causal: Responde al Por qué se expide el acto administrativo.
3. Atributos.
La existencia del acto administrativo está ligada al momento de que la voluntad de la administración se manifiesta a través de una decisión. El acto administrativo existe, tal como lo señala la doctrina, desde el momento en que es producido por la administración, y en si mismo lleva envuelta laprerrogativa de producir efectos jurídicos, es decir, de ser eficaz.
Atributos del acto:
La presunción de legalidad del acto administrativo.
Validez y eficacia.
La ejecutoriedad del acto administrativo.
La ejecutividad del acto administrativo.
La obligatoriedad del acto administrativo.

4. Clasificación.
Los actos administrativos presentan tal variedad de contenido y forma, que no esposible una orientación al respecto sino por medio de una adecuada clasificación. Esta debe hacerse a través de una serie de distinciones, la mayor parte de las causales tiene como fundamento el diverso modo de presentación de los elementos esenciales, examinados con anterioridad.


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