Acuerdo de Paz

ACUERDO SOBRE
FORTALECIMIENTO
DEL PODER CIVIL
Y FUNCIÓN DEL EJÉRCITO
EN UNA SOCIEUAD DEMOCRÁTICA
México, D.F., 19 de septiembre de 1996
CONSIDERANDO:
Que la paz descansa sobre la democratización y la creación de estructuras y prácticas que,
en el futuro, eviten la exclusión política, intolerancia ideológica y polarización de la
sociedad guatemalteca,
Que es indispensable superarcarencias y debilidades en las instituciones civiles, a
menudo inaccesibles a la mayoría de la población, y la prevalencia de lógicas y
comportamientos que han ido en detrimento de las libertades y los derechos ciudadanos,
Que la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera ofrece una oportunidad histórica de
superar las secuelas de un pasado de enfrentamiento armado e ideológico para reformar
ycimentar una institucionalidad acorde con las exigencias del desarrollo de la nación y
de la reconciliación del pueblo guatemalteco,
Que, con la participación activa y permanente de la ciudadanía a través de las
organizaciones, fuerzas políticas y sectores sociales del país, esta renovación de la
institucionalidad debe abarcar desde las autoridades locales hasta el funcionamiento de
los organismosdel Estado, para que todos los que son depositarios del poder público
cumplan su cometido al servicio de la justicia social, de la participación política, de la
seguridad y el desarrollo integral de la persona,
Que reviste una importancia fundamental fortalecer el poder civil, en tanto expresión de
la voluntad ciudadana a través del ejercicio de los derechos políticos, afianzar la funciónlegislativa, reformar la administración de la justicia y garantizar la seguridad ciudadana,
que, en conjunto, son decisivas para el goce de las libertades y los derechos ciudadanos;
y que dentro de una institucionalidad democrática, corresponde al Ejército de Guatemala
la función esencial de defender la soberanía nacional y la integridad territorial del país,
Que, conjuntamente con los acuerdosya firmados, el presente Acuerdo busca crear
condiciones para una auténtica conciliación de los guatemaltecos basada en el respeto a
los derechos humanos y a la diversidad de sus pueblos, y en el empeño común por
resolver la falta de oportunidades sociales, económicas y políticas que socavan la
convivencia democrática, y limitan el desarrollo de la nación,
Que la implementación del presenteAcuerdo beneficiará al conjunto de la ciudadanía,
consolidará la gobernabilidad del país y afianzará la legitimidad de las instituciones
democráticas en beneficio del pueblo de Guatemala,
El Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (en
adelante "las Partes") acuerdan:
1. EL ESTADO y SU FORMA DE GOBIERNO
1. A fin de profundizar el proceso democrático yparticipativo de manera que se
fortalezca el poder civil, se hace indispensable la mejora, modernización y
fortalecimiento del Estado y su sistema de gobierno republicano, democrático y
representativo.
2. Conforme al artículo 141 de la Constitución Política de la República, la soberanía
radica en el pueblo quien la delega para su ejercicio en los Organismos Legislativo,
Ejecutivo y Judicial. Las Partescoinciden en que la mejora, la modernización y el
fortalecimiento de los Organismos del Estado exigen el pleno y total respeto del
principio de independencia, separación y no subordinación entre ellos.
3. Al mismo tiempo, es necesario que los tres Organismos asuman en forma articulada
las responsabilidades que implica para cada uno el deber del Estado de garantizar
a los habitantes de laRepública la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y
el desarrollo integral de la persona. El poder público, al servicio del bien común,
31 6 Colección IDIES debe ser ejercido por todas las instituciones que integran el Estado de modo que
impida que cualquier persona, sector del pueblo, fuerza armada o política pueda
arrogarse su ejercicio.
11. EL ORGANISMO LEGISLATIVO
4. La...