adivina las cosas

2.1 Qué es la innovación

Escuela Nueva es una innovación de Educación Básica Primaria que integra, de manera sistémica, estrategias curriculares, comunitarias, de capacitación, seguimiento y administración. Fue diseñada con el fin de ofrecer la primaria completa y mejorar la calidad de las escuelas rurales del país, especialmente las escuelas con uno o dos maestros (multigrados). Se basa,esencialmente, en el uso de guías para el estudiante y los docentes.

Esencialmente promueve un aprendizaje activo, participativo y cooperativo, un fortalecimiento de la relación escuela - comunidad y un mecanismo de promoción flexible, adaptado a las condiciones y necesidades de vida de la niñez campesina. La promoción flexible permite que los alumnos avancen de un grado o nivel a otro y terminenunidades académicas a su propio ritmo.


2.2 Contexto

Contexto educativo y social. A mediados de los años ochenta, y a pesar del mandato constitucional de ofrecer educación primaria universal, la mitad de las escuelas rurales en Colombia no ofrecía educación primaria completa. Además de la oferta educativa escasa e incompleta, los habitantes del campo colombiano han vivido en condiciones depobreza que se ven agravadas por el aislamiento, la violencia política, la violencia criminal y la incapacidad del estado para llevar servicios educativos y sociales a esas áreas.

Situación educativa. En las áreas rurales, el 55% de los niños y niñas de entre 7 y 9 años de edad nunca habían asistido a la escuela. Por otro lado, más de una cuarta parte de los niños y niñas de zonas rurales en eltramo de edades de 10 a 14 años tampoco habían asistido a la escuela. Las escuelas rurales se caracterizaban por una baja eficiencia interna y alta deserción.

Inscripción en macroproyectos. La Escuela Nueva surge a mediados de los años 70 como un proyecto piloto con pocas escuelas, pero pronto atrajo la atención del gobierno y se incluyó como uno de los programas del Ministerio de Educación quese extendió a nivel nacional.

Contexto institucional. En sus inicios la Escuela Nueva se implementó como un proyecto piloto en el cual participaron un grupo de profesores de la Universidad de Pamplona, en Colombia. Esta innovación despertó el interés del Ministerio de Educación y, más tarde, de los organismos internacionales, que apoyaron la expansión de la Escuela Nueva. Una de lascaracterísticas de este programa que fueron más divulgadas por distintos organismos internacionales es el bajo costo y alta eficiencia de este modelo educativo. Sin embargo, esto ha generado dudas acerca de la voluntad política para hacer de la política educativa un vehículo de compensación de las desigualdades sociales, ya que bajo el esquema de la Escuela Nueva el Estado no transfiere mayores recursos alos más pobres.

2.3 Desde dónde y por qué surge

La Escuela Nueva nace en Pamplona, Norte de Santander en Colombia en el año 1975. Este programa tiene sus orígenes en las escuelas unitarias promovidas por la UNESCO en la década de los 60 para aumentar la cobertura en las zonas rurales. Las escuelas unitarias eran escuelas multigrado (de un solo maestro) donde la promoción era automática. Elprograma de escuelas unitarias se inició en 1962 como una experiencia piloto que se expandió a 150 escuelas hacia la mitad de la década. Sin embargo, diversos factores impidieron el éxito de este modelo, entre los que se cuentan: deficiencias en los programas de capacitación de docentes, la burocracia administrativa a nivel regional, la aplicación del método de promoción automática, la escasarelevancia del contenido curricular para el medio rural y, finalmente, la definición del rol del docente como un promotor de la comunidad .

Ante la problemática encontrada en las escuelas unitarias, el Gobierno Colombiano impulsó la implementación de diferentes métodos pedagógicos para mejorar las escuelas unitarias. Así, a finales de los 60, el desarrollo de alternativas pedagógicas para las...