Administración pública federa méxico

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

INTRODUCCIÓN
La administración pública ha sido definida por diferentes autores clásicos de diversas maneras. José Juan Sánchez González en su libro de Reforma, Modernización e Innovación en la historia de la administración pública en México, cita a Leonard White, quien explica que la “administración pública consiste en todas las operaciones que tienen por objetola realización o la observancia forzada de las políticas del Estado”. Simon, Smithburg y Thompson definirían a la administración pública como “las actividades de grupos que cooperan para alcanzar los objetivos comunes” y la vinculaban con el Poder Ejecutivo, fuera del ámbito de los poderes Legislativo y Judicial.
El fundador de la administración pública moderna, Woodrow Wilson en 1887 laconcebía como; “La administración pública es la parte más visible del gobierno; es el gobierno en acción; es el poder ejecutivo, el que actúa, el aspecto más visible del gobierno y es, tan vieja como el gobierno mismo”
Lo anterior, es el preámbulo del tema a tratar en el presente ensayo, la Administración Pública, en específico, la Administración Pública Federal.
Para cualquier persona alejada de losestudios de las ciencias políticas, las nociones de Estado, Gobierno y Administración Pública son vocablos sinónimos o cuando menos conceptos comparables. Esta idea no carece de razón, porque las tres nociones se relacionan estrechamente. Sin embargo, el estudio de la administración pública debe aprender a distinguir la manera como se relacionan entre si los tres conceptos. La administración públicapresupone la existencia del Estado y como lo menciono Wilson, en cuanto al gobierno, es el gobierno en acción.
En el presente ensayo se abordaran los temas planteados para la unidad que hace referencia a la Administración Pública federa:
1. Marco normativo y características generales.
2. El Estado y la Administración Pública Federal en México.
3. Perspectivas y retos de laAdministración Pública Federal.
Del primer tema se abordara brevemente el contexto histórico de la administración pública mexicana plasmado principalmente en el desarrollo histórico de la Constitución Mexicana, teniendo a esta, como su principal base jurídica.
En el segundo tema, se hablara de la relación estrecha que existe con el Estado, su caracterización, su organización, así como del Federalismo, yaque es esté otro tema que va de la mano con la Administración Pública; se abordara otros temas como la división de poderes y los términos en los que es entendida la administración pública, la administración centralizada y la paraestatal.
Posteriormente, como parte de tercer tema a tratar, hablaremos de cuestiones como reforma, modernización e innovación de la Administración Pública con unaperspectiva histórica y una prospectiva de los retos que tiene por delante.
Finalmente se presentara una conclusión de todo lo presentado, esbozando una crítica u opinión personal de lo que para mí es necesario para mejorar la Administración Pública en su ámbito Federal

MARCO NORMATIVO
Y CARACTERÍSTICAS GENERALES.

CONTEXTO HISTÓRICO
A finales del año de 1916, cuando los tres grandes gruposrevolucionarios encabezados por Emiliano Zapata, Francisco Villa y Venustiano Carranza habían eliminado los residuos de las fuerzas militares del usurpador Huerta, el país estaba dominado por las fuerzas de la revolución.
Venustiano Carranza tuvo el indudable acierto de comprender esa necesidad nacional y el 14 de septiembre de 1916, expidió un decreto en el convoca en el que convoca a eleccionespara un congreso constituyente y exponía los motivos de tal decisión.
El proyecto de Carranza sufrió importantísimas modificaciones. La Constitución que se promulgó el 5 de febrero de1917 no es una reforma a la de 1857- aunque de ella herede principios básicos, como: forma de gobierno, soberanía popular, división de poderes y derechos individuales- sin una nueva ley, que olvidando los límites...