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El recurso de revocatoria
Definición
Constituye un medio de impugnación administrativo, que doctrinariamente se conoce
Con el nombre de recurso jerárquico, es propio de la administración centralizada, y se
interpone contra el mismo órgano administrativo que dictó una resolución, con el objeto
de provocar que la decisión se examine por el superior jerárquico del órgano que la
emitió, paraque la misma pueda ser modificada, revocada o confirmada.
Podemos afirmar, que el recurso de revocatoria es un verdadero medio de defensa, de
que dispone el administrado, para oponerse a las resoluciones dictadas por la
Administración pública.
En la legislación argentina, al igual que en la guatemalteca, el recurso jerárquico, se
interpone directamente ante el órgano emisor de la decisión quese impugna, sin que
previamente, sea necesario agotar algún otro tipo de recurso; sin embargo, algo de
gran importancia para nuestro estudio, lo constituye el hecho que de acuerdo a la
legislación consultada, el recurso jerárquico procede contra actos definitivos o sus
asimilables, no así, frente a los actos interlocutorios o de mero trámite, ni contra actos
preparatorios.
Fundamento legalEn la legislación guatemalteca encontramos regulado el recurso de revocatoria en el
Artículo 7 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, que establece:
Artículo 7. Recurso de revocatoria. Procede el recurso de revocatoria en contra de las
resoluciones dictadas por la autoridad administrativa que tenga superior jerárquico
dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma. Seinterpondrá
dentro de los cinco días siguientes al de la notificación de la resolución en memorial
dirigido al órgano administrativo que la hubiere dictado.

Procedencia
Como ya vimos, el recurso de revocatoria regulado en la Ley de lo Contencioso
Administrativo, procede en contra de aquellas resoluciones originarias, emitidas por
órganos subordinados de la administración centralizada yórganos descentralizados o
autónomos; sin embargo, existen algunos casos en los cuales no puede interponerse el
recurso de revocatoria regulado en el cuerpo legal antes indicado, los cuales se
analizan en el apartado siguiente.
Casos en que no procede el recurso de revocatoria regulado en la Ley de lo
Contencioso Administrativo
De conformidad con el Artículo 17 de la Ley de lo ContenciosoAdministrativo, los
recursos administrativos de revocatoria y de reposición, serán los únicos medios de
impugnación ordinarios en toda la administración pública centralizada y descentralizada
o autónoma, salvo casos excepcionales que a continuación se enumeran.
a) Cuando la impugnación de la resolución emitida por un órgano subordinado de la
administración pública deba ser conocida por un tribunalde trabajo y previsión
social. Esta excepción aplica en dos situaciones, la primera, en el caso del despido
de un trabajador del estado, empleado o funcionario público, caso en el cual, dicho
trabajador deberá impugnar la resolución que provocó su despido, mediante el
recurso de apelación regulado en el Artículo 80 de la Ley del Servicio Civil, y si lo
resuelto continúa siendo desfavorable,deberá promover un juicio ordinario laboral,
en única instancia, ante una sala de trabajo y previsión social.
El segundo caso de excepción, se presenta en la materia de previsión social, donde
al emitirse una resolución desfavorable, por un órgano jerárquicamente inferior al
directorio del instituto guatemalteco de seguridad social, la persona que se
considera afectada, debe en primer lugar,promover un recurso de apelación, que
conocerá el mismo directorio, y posteriormente, tendrá que entablar un juicio
ordinario laboral, ante un juzgado de trabajo y previsión social, conforme al mandato
legal contenido en los Artículos 52 y 53 de la Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, Decreto 295 del Congreso de la República.
b) En materia laboral. Las resoluciones...