Administracion Publica I

INDICE:
1.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES 2
2.- CLASES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS 3
3.- ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. 3
4.- REQUISITOS PARA CELEBRAR LOS CONTRATOS PÚBLICOS 4
5.- ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. 5
6.- EJECUCIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS 6
7.- EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. 7
8.- ÓRGANOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE CONTRATOS DE LASADMINISTRACIONES PÚBLICAS 7
9.- REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS 8


1. LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES
CONCEPTO
Es un acuerdo de voluntades generador de obligaciones y derechos, celebrado entre un órgano del Estado con otro órgano administrativo o con un particular (persona física o jurídica) para satisfacer finalidades públicas.
Es decir, son aquellos cuyo objetivo directo es la ejecución deobras, gestión de servicios públicos, realización de suministros, concesión de obras, consultorías, y en general, aquellos en los que interviene la Administración Pública para satisfacer una finalidad pública.
Aspectos Generales
La contratación administrativa es un procedimiento utilizado por las Administraciones Públicas para hacer efectiva la ejecución de gran parte de los trabajos que no puedenser realizados por ellas mismas.
¿Cómo nacen los contratos administrativos?
Cuando la concepción de Estado es lo que hoy conocemos como Estado Social de Derecho, preocupado por el bienestar de sus ciudadanos y sus intereses, hace que la Administración Pública necesite utilizar cada vez más la contratación con particulares para realizar determinados servicios. Surgen entonces los contratosadministrativos, con una regulación específica propia, determinada por una doble exigencia:
* Las peculiaridades de la Administración Pública como organización.
* Las derivadas del interés público y de la posición dominante de la Administración Pública.
¿Qué se precisa para su existencia?
SUJETO : El contrato ha tenido que ser concluido por una persona jurídica pública: Estado, organismosautónomos, Comunidades Autónomas, Administraciones Locales, entidades públicas…
OBJETO : El contrato ha de tener por objeto la organización o el funcionamiento de un servicio público, entendiendo como servicio público toda actividad que ha sido asumida por una colectividad pública por estimar que esta es necesaria para el interés general.
RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL : Fundamentado en la proteccióndel interés común, a la Administración pública se le conceden prerrogativas: posibilidad de incluir cláusulas exorbitantes que exceden del Derecho Privado. Estas cláusulas otorgan derechos a la Administración que rompen con la igualdad de las partes del contrato. El contratante se queda en una situación de subordinación jurídica frente a la Administración. Se intenta salvaguardar el interéspúblico.
FORMA: Se presenta a través de un documento administrativo. En este contrato se formaliza la adjudicación, a él se le adjuntan cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas que han formado parte del a contratación, firmadas tanto por el órgano de contratación (público) como por la empresa adjudicataria.
JURISDICCIÓN :Este tipo de contratos está sometido a la JurisdicciónContencioso–Administrativo para solventar los litigios que pudieran surgir.

2. CLASES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
De entre todos los contratos posibles en los que puede intervenir la Administración, podemos distinguir dos grandes categorías: los contratos administrativos y los contratos privados.
Contratos administrativos
a) Por su objeto directo (típicos):
* Obras* Gestión de servicios públicos
* Suministros
* Consultoría y asistencia
* Concesión de obras

b) Mixtos:
* Cuando contengan elementos de varios tipos de contratos se clasificarán según el de mayor importancia desde el punto de vista económico
c) Especiales:
* Por declararlo una ley.
* Por su vinculación al giro o tráfico...