administracion tributaria


TRIBUNAL FISCAL

1.-CONCEPTO

El Tribunal Fiscal es el órgano resolutivo del Ministerio de Economía y Finanzas; depende administrativamente del Ministerio. Es un órgano especializado y autónomo en el ejercicio de sus funciones; es el encargado de resolver en última instancia administrativa a nivel nacional las controversias entre los administrados y las Administraciones Tributarias sobremateria tributaria general, regional o local, las relativas a las aportaciones de seguridad social, las administradas por la Oficina de Normalizacion Previsional, así como las controversias sobre tributación aduanera.

Es el órgano de resolución superior en materia tributaria(numeral 1 del artículo 53 del Código tributario); resuleve de manera autónoma, en genrel, las controversias tributariasque surjan entre la Administración Tributaria y los administrados. Su competencia es ratificada por el artículo 143 del Código Tributario: “El Tribunal Fiscal es el órgano encargado de resolver en última instancia administrativa las reclamaciones sobre materia tributaria, general, local, inclusive la relativa a las aportaciones a ESSALUD y a la ONP, así como las apelaciones sobre materia detributación aduanera”.

Es claro que este órgano colegiado es administrativo (es parte de la Admiistración Pública);ahora bien, por no ser parte de la Administración Tributaria y por la autonomía e independencia en el ejercicio de sus funciones y en la toma de sus decisiones, este máximo tribunal administrativo en materia tributaria y aduanera podría ser considerado un órgano jurisdiccional(en lamedida en que al resolver dice derecho) administrativo(obviamente no dentro de los alcances establecidos por los artículos 138 y 139 de la Constitución).

2.-COMPOSICIÓN

ARTÍCULO 98°.-COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL

El Tribunal Fiscal está conformado por:

1)El Presidente del Tribunal Fiscal: dentro de la estructura órganica es el órgano de dirección.El Vocal del Tribuanal Fiscal, y esquien representa al Tribunal Fiscal.

2)La Sala Plena del Tribunal Fiscal:Dentro de la estructura orgánica es el órgano de concertación.Está compuesta por todos los Vocales del Tribunal Fiscal. La Sala Plena podrá ser convocada de oficio por el Presidente del Tribunal Fiscal o a pedido de cualquiera de las Salas. En caso que el asunto o asuntos a tratarse estuvieran referidos a disposiciones decompetencia exclusiva de las Salas especializadas en materia tributaria o de las Salas especializadas en materia aduanera, el Pleno podrá estar integrado exclusivamente por las Salas competentes por razón de la materia, estando presidida por el Presidente del Tribunal Fiscal, quien tendrá voto dirimente.

3)La Vocalía Administrativa:Es el órgano de apoyo. Está integrada por un Vocal Administrativoencargado de la función administrativa.

4)Salas especializadas: Cuyo número será estabecido por Decreto Supremo según las necesidades operativas del Tribunal Fiscal. La especialidad de las Salas será establecida por el Presidente del Tribunal Fiscal, quien deberá tener en cuenta la materia, el tributo, el órgano administrador y/o cualquier otro criterio general que justifique la implementaciónde la especialidad. Cada Sala esta conformada por tres vocales, que deberán ser profesionales de reconocida solvencia moral y versación en materia tributaria o aduanera según corresponda, con no menos de cinco años de ejercicio profesional o diez años de experiencia en materia tributaria o aduanera, en su caso, de los cuales uno ejercerá el cargo de Presidente de Sala. Además contarán con unSecretario Relator de profesión abogado y con asesores en materia tributaria y aduanera.

5)La Oficina de Atención de Quejas: Integrada por los Resolutores-Secretarios de Atención de Quejas, de profesión abogado.

Además cuenta con una Oficina técnica como órgano de asesoramiento.

3.-DESEMPEÑO A TIEMPO COMPLETO Y A DEDICACIÓN EXCLUSIVA

Los miembros del Tribunal Fiscal señalados en el...