Administrador de empresas

Comisión Asesora Presidencial para la

Seguridad en el Trabajo

Informe Final

Noviembre 2010

COMISIÓN ASESORA PRESIDENCIAL PARA LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Informe Fina l
Comisión Asesora Presidencial para la

Seguridad en el Trabajo

Noviembre 2010

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INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
Presidente de la Comisión : Camila Merino C.
Ministra del Trabajo y Previsión SocialPresidente Subrogante: Augusto Iglesias P.
Subsecretario de Previsión Social
Marcelo Albornoz S.
Víctor Araya R.
Olga Feliú S.
Pablo Ihnen de la F.
Carlos Portales E.
Víctor Riveros I.
Nicolás Starck A.
Mónica Titze M.
Secretaria Ejecutiva: María Elena Gaete M.

COMISIÓN ASESORA PRESIDENCIAL PARA LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO

RESUMEN PROPUESTAS
A. Política Nacional de Seguridad enel trabajo
1.

Definir una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.

Evaluar ratificación Convenio 187 de la OIT.

3.

Crear un Consejo Ministerial de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.

Crear un Consejo Consultivo de Seguridad y Salud en el Trabajo,
integrado por trabajadores, empleadores y expertos.

5.

Reformar la Superintendencia de Seguridad Social(SUSESO).

6.

Establecer Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

B. Estándares
7.

Establecer un proceso para definir, revisar y actualizar periódicamente
normas de seguridad y salud laboral de acuerdo a riesgos del sector
respectivo, características de las empresas, y la realidad regional.

C. Fiscalización
8.

Centralizar la fiscalización de las normas yestándares de seguridad
y salud en el trabajo. Se presentan dos alternativas: crear una
Superintendencia de Seguridad Laboral en el Ministerio del Trabajo
y Previsión Social; o centralizar en la actual Dirección del Trabajo la
fiscalización de las normas transversales (comunes a todos los sectores)
de seguridad y salud.

9.

Mejorar el sistema de fiscalización: unificar criterios ysistemas de
fiscalización; libro digital con historia de la empresa en materias de
seguridad y salud en el trabajo; fiscalización preventiva; protocolos de
fiscalización según tipo de denuncia.

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RESUMEN PROPUESTAS
10.

Establecer un proceso anual de autoevaluación obligatoria de las empresas
respecto al cumplimiento de normas de seguridad y salud laboral*.

11.

Mejorarrégimen de sanciones.

12.

Mutuales e Instituto de Seguridad Laboral (ISL) deberán recomendar
al empleador la suspensión de faenas en caso de riesgo vital o riesgo
inminente grave para la salud de los trabajadores, y comunicar de
inmediato esta situación al ente fiscalizador correspondiente.

D. Prevención
Promoción de la responsabilidad individual y el autocuidado de la persona
13.Desarrollar un programa voluntario de certificación de competencias para
los trabajadores en materias de seguridad y salud ocupacional.

Administración superior de las empresas
14.

Incentivar la autoevaluación y planes de mejora voluntarios de las empresas
en materias de seguridad y salud ocupacional.

15.

Introducir incentivos a la capacitación en materias de prevención de
riesgos, enespecial en Mypes, a través del uso de la franquicia SENCE.

Comités Paritarios
16.

Fortalecer el rol de las Mutualidades en cuanto a capacitación y operación
de los Comités Paritarios.

17.

Estudiar la eliminación de la exención que hoy permite no constituir Comité
Paritario en las empresas del sector marítimo portuario.

18.

Nombrar un Monitor de Seguridad, elegido por lostrabajadores, en
empresas con menos de 26 y hasta 10 trabajadores*

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Departamentos de Prevención de Riesgos
19.

Fijar la obligación de tener un Departamento de Prevención de Riesgos según
la experiencia de siniestralidad y riesgos, y no solo en función del número de
trabajadores.

20.

Permitir la externalización del...