Administrativo

Administración Policial. Administración Pública aplicada al manejo de Policías *
Luis Villalobos García **

Resumen
El presente trabajo busca vincular los procesos propios de la administración pública al manejo de
las organizaciones de policía. Parte de considerar que la función policial históricamente ha carecido
de la formalización tanto de sus aspectos administrativos como de lasistematización del
conocimiento que genera el desempeño policial, lo cual no ha permitido articular y aprovechar la
experiencia adquirida y posteriormente generar referentes consolidados para la gestión del trabajo
de las policías, a partir de este contexto, se presentan propuestas de definición de conceptos y
procedimientos correspondientes a una administración policial.
Palabras clave:Administración policial, administración pública, gestión policial, seguridad
pública, función policial, sistemas, desempeño policial, rendición de cuentas.
Abstrac
This paper tries to link the public administration processes with the management of police
organizations. It starts considering that policing has historically lacked formalization of its
administrative aspects and knowledge systematizationgenerated by the police performance. This
has not permitted to articulate the acquired experience and then generate consolidated references to
the police work management. From this context, are showed proposals of concepts definition and
processes related to a police administration.
Key words: Police administration, public administration, police management, public security,
policing, system,police performance, accountability.
1. Introducción
La aplicación de la administración pública al trabajo policial tiene, entre otros, dos propósitos: 1)
proponer estrategias, procesos y mecanismos para el manejo de organizaciones de policía, y 2)
aportar en la generación de elementos teóricos del estudio de la administración de la función
policial. Parte de considerar que históricamente se hacarecido de esquemas y estrategias de
administración propios de las policías, lo que ha propiciado una falta de conceptos y términos para
este ámbito, y por lo tanto, de elementos para definir una agenda de trabajo académico y de análisis
de mayor alcance de los procesos del desempeño y función policial necesarios para el cumplimiento
de su mandato institucional. Esta falta de referentesteórico – académicos conlleva a que la
administración de las policías se realice con amplios márgenes de discrecionalidad, lo cual
compromete la consecución de los objetivos de trabajo.
El propósito es mejorar las capacidades de gestión policial al utilizar el conocimiento consolidado
en la administración pública, particularmente en las técnicas de administración de organizaciones
públicas, lo quepermita cumplir con el mandato de la policía, mejorar la calidad de su
*

Articulo dictaminado y aceptado para ser publicado en el número 25 de la revista “Espacios Públicos” de la Facultad de
Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma del Estado de México.

**

Investigador del Instituto para la Seguridad y la Democracia, docente de posgrado en la EscuelaSuperior de Comercio
y Administración del Instituto Politécnico Nacional. Realiza estudios de doctorado en administración pública en el
Instituto de Estudios Superiores en Administración Pública. Correo electrónico: luis_villal@insyde.org.mx

1

funcionamiento en términos de legalidad, legitimidad–consenso y eficacia del desempeño policial,
orientar la actuación de la policía a la consecuciónde resultados verificables y como indica
Moctezuma (2000:47) en “…una visión en que trascienden más los resultados que los programas”,
así como iniciar un proceso de integración formal de mecanismos y conceptos de la administración
policial; para esto, se identifican y establecen temáticas asociadas al desempeño policial y se
describen las capacidades requeridas por sus directivos.
Parte de...