Administrativo

Los diferentes recursos del medio ambiente se encuentran en vía de extinción debido a la contaminación que el hombre ha venido provocando , así como se está muriendo lo ecológico también se está perdiendo el sentido de la vida como consecuencia de los actos violentos cometidos por los seres humanos como lo son delincuencia, la marginalidad, los homicidios, que ponen en peligro las relacioneso interrelaciones humanas como se puede observar los problemas son incalculables lo que conlleva a crear propuestas que puedan conducir a la posible solución de dichos inconvenientes es con este fin que se han creado varias estrategias como lo son : participación comunitaria y participación ciudadana

1. Participación ciudadana
La participación ciudadana es uno de los aspectos que másdespierta interés en los estudiosos de los fenómenos sociales y ha sido de los espacios más apreciados por la comunidad y líderes populares.
Diferentes autores han tratado de explicar sobre que es la participación ciudadana algunos de ellos son:
Sánchez (1995) han expresado, que “La participación ciudadana desde la década de los ochenta constituye, después de la promulgación de laConstitución de 1991, no sólo una de las innovaciones más importantes en el marco democrático sino también una perspectiva de organización de la sociedad, que amplia el espacio de expresión ciudadana”.
Sin embargo, resulta importante enfatizar en que la participación ciudadana, como figura, no surge a partir de los espacios establecidos En la Constitución de 1991 y en la leyes que la reglamentan, ya que ennuestro país han existido formas de expresión comunitaria que han canalizado en alguna medida las inquietudes de la población. De hecho, en Colombia han existido los partidos políticos, los sindicatos y las juntas de acción comunal , las cuales fueron creadas a finales de los años cincuenta y reglamentadas por la Ley 743 de 2002, que las define en el artículo 6° como “expresión socialorganizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad”. Vale recordar que en 1968, con la reforma constitucional de ese mismo año, se crearon las Juntas Administradoras Locales (JAL) como corporaciones de espíritudemocrático, que permiten la descentralización administrativa para mejorar la prestación de servicios municipales y asegurar la participación ciudadana; su origen constitucional se encuentra en la reforma de 1968, como ya se mencionó, aunque “su reglamentación tardó 18 años” (Velásquez, 1995), con la expedición de la Ley 11 de 1986. Bolívar (2001) considera sobre este aspecto que en los “añossesenta la participación era considerada un elemento fundamental para combatir la marginalidad y la exclusión social”, debido quizás a los pocos espacios establecidos por la ley y el modelo político reinante en la época.
Jordán y Simioni ( 2003) han afirmado sobre el particular que en “1980 sólo 10 de los 48 países más grandes del mundo tenían autoridades locales electas, número que aumentó a34 en la segunda mitad de los años noventa. Hoy, el 95% de los gobiernos democráticos del mundo tienen un gobierno subnacional electo”. Al respecto vemos que Colombia afrontaba un fenómeno similar al de otros países y que, a su vez, también acogió dicha tendencia cuando en 1986 se aprobó la elección popular de alcaldes Sobre este aspecto el reconocido académico Jaime Castro (1986) haafirmado: De los 128 paros registrados entre 1971 y 1980, la mayoría, 77, tuvo como origen problemas en los servicios de acueducto, energía eléctrica y alcantarillado y en todos los casos, la comunidad presentó como solicitud básica la participación en el manejo de los servicios públicos y exigió una mejor prestación de los mismos. De igual manera, Rondón ( 1986) ha afirmado: “La nueva irrupción en...