aduana concepto

I. Origen y evolución de las aduanas
El más antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de los romanos. Los fenicios fueron los que iniciaron el registro para el comercio de importación y exportación, quienes a su vez fueron seguidos por los cartagineses, que fueron grandes comerciantes en el mar Mediterráneo. También existieron las aduanas de Grecia en la época antigua y secobraba un impuesto del 2%sobre mercancía que se importaban y exportaban. Igualmente existieron aduanas en aquellas ciudades que tenían un gran auge comercial como: Génova, Pisa, Venecia entre otros.
Fueron los Árabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dándole el carácter de contribución general sobre todos los productos que ingresaban por sus fronteras. Estos introdujeron las aduanas enEspaña desde la dominación ocurrida en el siglo VII y llamaron portazgo al derecho que pagaban las mercancías que se transportaban de un lugar a otro.
II. Concepto de Aduanas y su Clasificación.
Son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversospuntos de un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de los impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de mercancías.
Funciones:
·La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de transporte por las fronteras,aguas territoriales o espacio aéreo.
·Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto anterior.·La resolución de los reclamos,recursos, peticiones y consultas de los importadores y exportadores.
·Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
·La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.
Aduana principal:
Es la que tiene Jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas adscritas aella. Estas estarán habilitadas para las operaciones de importación, exportación y tránsito. Igualmente podrá prestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos postales.
Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía, Postal de Caracas,Puerto Cabello, Los Llanos Centrales, Las Piedras de Paraguaná, Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
Aduanas subalternas:
Son las adscritasa una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, área de la Carlota, área Metropolitana de Caracas y área del centro, Turiamo, área de El Palito, La Vela, Tucacas,Punta Cardón, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay, entre otras.
III. Derecho Aduanero
Es ladisciplina que tiene por objeto regular los tributos incidentes sobre las importaciones jurídicamente " calificadas de impuestos (arancel de aduanas)", cualquiera que sea su denominación, forma de recaudar o destinación.
Se considera "tributo aduanero", todo impuesto que grava el comercio internacional, siempre que no constituya:
·Remuneración por servicios prestados a los importadores.
·Simpleextensión a los productos importados, tributos internos cobrados igualmente a los productos nacionales.
El Derecho Aduanero es específico y forma parte del derecho público y soporta su marco legal en Venezuela en " la Ley Orgánica de aduanas y su Reglamento", posee característica internacional.
IV. Características Del Derecho Aduanero
1.- Es Derecho Público:
·El Estado es sujeto, esencial ydominante.
·El Estado tiene prorrogativas.
2.- Es De Orden Público:
·No puede ser derogado por convenios particulares.
·Igualdad de impuestos.
3.- Es una Nueva Rama Del derecho.
·Autonomía
·Propia estructura
·Normas propias
·Ingreso público,desarrollo social
4.-Impuestos Indirectos
·Monto del gravamen o parte de él es trasladado al consumidor final.
V. Finalidades Del Derecho Aduanero...