AdultoMayor MIES

Ministerio de Inclusión Económica y Social

Agenda de igualdad para

Adultos mayores
2012 - 2013

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Constitución de la República del Ecuador, “Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los campos público y privado, en especial en los campos
de inclusión social y económica, y protección contra la violencia. Se considerarán personas adultas mayoresaquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco años de edad....”

Agenda de las personas adultas mayores

SIGLAS
Créditos

Doris Soliz Carrión
Ministra de Inclusión Económica y Social
2

Germán Flores
Viceministro
Iusra Jalkh Röben
Subsecretaria de Inclusión y Cohesión
Social
Fabricio Santi León
Director Nacional de Protección Familiar
Vasco Núñez Sánchez
Director Nacional deGerontología
Isabel Chanataxi Vaca
Directora Nacional de Protección Especial
Carmen Cecilia Morillo Galárraga
Director Nacional de Discapacidades
Iván Alexis Villarreal Morán
Director Nacional de la Juventud

Acompañamiento técnico y metodológico:
Ministerio Coordinador de Desarrollo
Social
Secretaria Nacional de Planificación y
Desarrollo (Senplades)

Segunda edición

AME: Asociación de Municipalidades delEcuador
ARV: Antirretroviral
AVD: Actividades de la vida diaria
AVDI: Actividades Instrumentales de la Vida Diaria
CD: Cuidadores domiciliarios
CNF: Creciendo con Nuestra Familia
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CIESPAL: Centro Internacional de Estudios Superiores

de Comunicación para América Latina
GAD: GobiernosAutónomos Descentralizados
DNI: Defensa de Niños y Niñas Internacionales
ENEMDUR: Encuesta Nacional de Empleo Subempleo

y Desempleo Urbana y Rural
IESS. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
INIGER: Instituto Nacional de Investigaciones Gerontológicas
ISFFA: Instituto de Seguridad de las Fuerzas Armadas
ISPOL: Instituto de Seguridadde la Policía
MIES: Ministerio de Inclusión Económica y Social
MSP: Ministerio de Salud Pública
OIT: Organización Internacional del Trabajo
OMS: Organización Mundial de la Salud
ONU: Organización de las Naciones Unidas
OPS: Organización Panamericana de Salud
PAM: Personas Adultas Mayores
SECAP: Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional
SIDA: Síndrome de deficiencia humanaadquirida
UNFPA: Fondo de Población de las Naciones Unidas
VIH: Virus de la inmunodeficiencia humana
SABE: Encuesta de salud, bienestar y envejecimiento

Ministerio de Inclusión Económica y Social

contenido
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1. Antecedentes
2.
Objetivo general
Marco conceptual
3.
4.
Marco normativo
5.
Estado de la situación de las personas adultas mayores
6. Principios
7.
Políticas y lineamientosinstitucionales para las personas adultas mayores
Anexos
Bibliografía

Agenda de las personas adultas mayores

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Agenda de las personas adultas mayores

PRESENTACIÓN
6

En el pasado, la visión asistencialista y la caridad
marcaban las acciones del Estado, dirigidas a los
grupos calificados, según los conceptos de aquella época, como “vulnerables” o“en riesgo”; dicha
visión quedaba demostrada con la prestación de
servicios de escasa calidad en asilos, correccionales
y albergues. Estos servicios no eran sino centros de
hacinamiento y mal trato para aquellas personas
cuyo único pecado fue ser adultos mayores, pobres.
Con la promulgación, en 2008, de ese hito de la
revolución ciudadana que es la Constitución de la
República, el Estado ecuatorianopasó de ser un Estado de derecho a un Estado Garante de Derechos;
caracterizado por ser fuerte, incluyente y primer
responsable frente al cumplimiento de obligaciones con la sociedad. Tal situación se da pues asumió, por primera vez en su historia, la atención y
el servicio a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y
adultos mayores, entre otros grupos, como política
de protección para aquellas...