Agrario Derecho Unt

Unidad IV

1. El recurso suelo. Concepto
Salazar de Fagalde nos dice que el suelo está ligado íntimamente al desarrollo de todo país como fuente alimentaria y tiene una estrecha vinculación con la agricultura como medio de su utilización racional. La importancia del suelo está dada por cuanto constituye el soporte capaz de permitir no sólo el desarrollo del hombre sino también el crecimientofavorable de especies vegetales de interés económico.
La definición que nos da es la siguiente: constituye un conjunto heterogéneo de fragmentos minerales de diverso tamaño y naturaleza, asociados a elementos de otro origen y producidos por un complejo proceso de “edafización” en el que intervienen las lluvias, los vientos, la vegetación, etc. También se lo ha considerado como la capa de tierrablanda que cubre gran parte de los continentes, constituyendo la epidermis de las tierras emergidas, cuya profundidad no es mayor de varios centímetros en las regiones montañosas y de varios metros en las llanuras.
Salazar de Fagalde dice que es el recurso fundamental en relación con el hombre y estuvo tan ligado al desarrollo económico de los pueblos que no fue tratado con una visiónconservacionista, aunque si es destacable que muchas mejoras agrícolas contribuyeron indirectamente a su resguardo y preservación. Salazar de Fagalde nos da un recorrido histórico: Hammurabi, Ley 12 tablas, Egipto, Tigres y Éufrates, Persia, India y China, Grecia, Roma, España, América con los incas, mayas y aztecas, la colonización de España, Argentina durante la colonia y hasta el siglo XVIII con susnotables avances.
Salazar de Fagalde destaca que son sus características: la permanencia o indestructibilidad, la estabilidad y la limitación, a pesar de ser un recurso renovable.

Su zonificación

El dominio del suelo en la legislación Nacional
Salazar de Fagalde primero destaca la concepción romanista de propiedad, teniendo como característica el alcance absoluto dado a la misma por el cual elpropietario del suelo era dueño y señor sin ningún tipo de limitación basada en intereses de índole social o económico. En nuestra legislación se a dejado de lado esto debido a consideraciones de interés público y utilidad social, de esta manera se sacrifica el interés del propietario que, obviamente, no ofrece garantías suficientes para satisfacer al bien común, máxime si tenemos en cuenta lautilización dada en los últimos tiempos a los recursos de todo género. Nuestro Código Civil sólo se limita a señalar los límites o alcances de la propiedad del suelo en su art. 2518 pero sin entrar a definirlo.
Art. 2.518. La propiedad del suelo se extiende a toda su profundidad, y al espacio aéreo sobre el suelo en líneas perpendiculares. Comprende todos los objetos que se encuentran bajo el suelo,como los tesoros y las minas, salvo las modificaciones dispuestas por las leyes especiales sobre ambos objetos. El propietario es dueño exclusivo del espacio aéreo; puede extender en él sus construcciones, aunque quiten al vecino la luz, las vistas u otras ventajas; y puede también demandar la demolición de las obras del vecino que a cualquiera altura avancen sobre ese espacio.
De esta forma segúnSalazar de Fagalde el suelo ha dejado de ser como lo señalaban los fisiócratas: la fuente de toda riqueza.

El fundus y el fundus instructus

Restricciones al uso del suelo
Catalano nos dice que la planificación del destino del suelo de acuerdo a sus características físicas, químicas y agrológicas es fundamental para que se haga de él un uso racional y eficiente y para promover susconservación. Muchas tierras agrícolas aptas fueron afectadas por el avance de las ciudades, los loteos, las industrias contaminantes, etc. desapareciendo como fuentes de alimentos. Nuestro Código Civil por medio de la reforma de la ley 17.711 ha dejado de lado el tinte liberal de nuestro codificador y por eso es bueno señalar este intento, aunque no suficiente, de enfocar el uso del suelo con un sentido...