Agricultura urbana


La Agricultura Urbana como estrategia de desarrollo local y lucha contra la pobreza:
El caso de Rosario, Argentina
por Antonio Lattuca1 y Raúl Terrile 2

1. La urbanización de la pobreza en la Argentina
La Argentina como el resto de Latinoamérica se enfrenta al desafío de luchar contra un creciente nivel de pobreza producto de un modelo económico que ha resultado excluyente. Es un paíscon la capacidad de producir suficiente cantidad de alimento, pero el acceso para amplios sectores de la población se encuentra seriamente restringido impactando decididamente en la seguridad alimentaria, la nutrición y por ende en la salud de los más vulnerables, quienes carecen de los medios económicos necesarios.
El 1° de febrero de 2003 se publicaba en el diario La Capital de Rosario unaestadística oficial del INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo), donde se señalaba: “El Gran Rosario estableció otro triste récord: más de 800 mil personas, un 60,9% del total, viven debajo de la línea de pobreza. La mitad de esos pobres (un 29,6%) directamente son indigentes, es decir, ni siquiera llegan a cubrir las necesidades alimentarias básicas. A nivel país, el panorama es apenasmás benigno: el 57,5% de los argentinos son pobres y hay un 27,5% de indigentes. La crisis económica, potenciada por la brutal devaluación, arrastró a más de siete millones de personas en el país por debajo de la línea de pobreza en el último año. Si se proyectan los datos recabados en los aglomerados urbanos al total de la población, surge que 20,8 millones argentinos están en la miseria, de loscuales 10 millones son indigentes”.
De los empleados y asalariados que aun conservaban el empleo, el 54,3% cobraba menos de 500 pesos. Así, no sólo estar sin empleo es una condición de pobreza sino que también se puede ser pobre a pesar de tener un empleo fijo.
La persistencia en los últimos años de un nivel de pobreza no menor al 30 por ciento estaría indicando —según los especialistas— que lapobreza ya tiene carácter estructural y permanente para una porción importante de la población. En la actualidad, fines de 2005 los índices de pobreza (42 % a nivel nacional y un 17% de indigencia) confirman esta realidad.
El proceso de urbanización en esta zona central del país enclavada en la pampa húmeda, ha sido profundizado por una migración del campo a la ciudad, producto del modelo deproducción agropecuaria predominante basado en una alta tecnificación, dependiente de insumos externos y paquetes tecnológicos apoyados en el monocultivo y la biotecnología, que han actuado como expulsora de mano de obra provocando la migración hacia los centros urbanos cercanos mas pequeños y las grandes urbes.
Este fenómeno ha actuado como una espiral de la pobreza, pobreza-migraciónurbanización- más pobreza-, volviéndose cada vez más vulnerable ante la misma crisis y acentuando el problema de su seguridad alimentaria.
Ante esta realidad, que prueba el agotamiento del modelo de desarrollo imperante, surge la pregunta sobre cuáles son las herramientas que se disponen para enfrentar esta situación.

2. La agroecología, una agricultura participativa: Construyendo procesos dedesarrollo endógeno hacia una economía solidaria.
La agroecología puede ser definida como el manejo ecológico de los recursos naturales a través de formas de acción social colectiva que presentan alternativas a la actual crisis de Modernidad. Propone acciones de desarrollo participativo desde los ámbitos de la producción y la circulación alternativa de sus productos, pretendiendo establecer formas deproducción y consumo que contribuyan a encarar la crisis ecológico y social, y con ello a restaurar el curso alterado de la coevolución social y ecológica. Su estrategia tiene una naturaleza sistémica, al considerar la finca, la organización comunitaria, y el resto de los marcos de relación de las sociedades rurales articulados en torno a la dimensión local, donde se encuentran los sistemas de...