Aguas residuales




República de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Departamento Nacional de Planeación











PLAN NACIONAL DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN COLOMBIA









Versión Final










Bogotá, D.C. Diciembre de 2003


MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

Sandra Suárez Pérez
Ministra deAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Juan Pablo Bonilla
Viceministro de Ambiente

Carlos Guevara Blum
Director de Agua Potable y Saneamiento Básico

Mauricio A. Rivera S.
Coordinador Área de Regulación, Planeación y Política Sectorial

Leonardo Muñoz
Director de Planeación

Equipo Técnico
María Elena Cruz
José Severo González
Manuel José Navarrete
Dorian MuñozDEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN


María Constanza García Botero
Directora de Desarrollo Urbano y Programas Regionales Especiales

Carlos Costa Posada
Director de Política Ambiental

Luz Marina Arévalo Sánchez
Subdirectora de Planificación y Regulación Ambiental

Mauricio Millán Drews
Subdirector de Agua Potable y Saneamiento Básico

Equipo Técnico
Claudia Inés Suárez GómezVerónica Valencia Marín
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 5
1. ANTECEDENTES 7
1.1. Contexto Internacional 7
1.2. Política y normatividad 8
1.3. Gestión ante el Fondo Nacional de Regalías (FNR) 10
1.4. Desarrollo Regional 11
2. DIAGNÓSTICO GENERAL 13
2.1. Problemática Ambiental y Sanitaria 13
2.1.1. Aguas residuales y cargas contaminantes generadas 13
2.1.2. Ecosistemas afectados 13
2.1.3.Impactos sanitarios y de salubridad 14
2.2Estado de infraestructura y de servicios de agua potable y saneamiento 14
2.2.1. Cobertura de acueducto y alcantarillado 14
2.2.2. Sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos 15
2.3. Estructura y gestión Institucional 16
2.3.1. Estrategias e instrumentos aplicados a nivel sectorial 17
2.3.2. Estrategias e instrumentos aplicados anivel ambiental 19
3. OBJETIVOS 22
3.1 Objetivo General 22
3.2 Objetivos específicos 22
4.CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES 23
Criterios de priorización 23
Municipios y cuencas priorizadas 27
5.ESTRATEGIAS Y PLAN DE ACCION PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE AGUAS RESIDUALES 28
5.1 Estrategia 1: Coordinación institucional nacional y regional 28
5.2Estrategia 2: Planificación y establecimiento de programas regionales 30
5.3Estrategia 3: Optimización de la operación de STAR construidos 33
5.4 Estrategia 4: Implementación de infraestructura de saneamiento en municipios y cuencas prioritarias 36
5.5Estrategia 5: Fomento a nuevas alternativas de manejo y tratamiento de aguas residuales 38
5.6Estrategia 6: Producción limpia 41
5.7Estrategia 7:Consolidación del sistema de información del recurso hídrico. 43
5.8 Estrategia 8: Reglamentación y modificación normativa 46
5.9Estrategia 9: Estrategia financiera 48
5.10Estrategia 10: Implementación del programa de seguimiento del PMAR 54
ANEXO 1 – POLÍTICA Y NORMATIVIDAD RELACIONADA CON EL MANEJO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS 56
ANEXO 2 – ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PARA ELMANEJO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS 60
Glosario


AAR - Autoridades Ambientales Regionales: Corporaciones Autónomas Regionales, Corporaciones para el Desarrollo Sostenible y Autoridades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos
CRA – Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
DAPSBA – Dirección de Agua Potable y Saneamiento Básico y AmbientalDNP – Departamento Nacional de Planeación
ESP - Empresas prestadoras de servicios públicos
FNR – Fondo Nacional de Regalías
MADR – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
MAVDT – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
MDE – Ministerio de Desarrollo Económico
MMA – Ministerio del Medio Ambiente
MPS - Ministerio Protección Social
MTAR - Manejo y...