Alfonsin

 [pic]
 Introducción 

 

[pic] Gobierno de Raúl Alfonsín, 1983-89. 

El escenario 

Alfonsín se hizo cargo del gobierno argentino a partir de diciembre de 1983, como consecuencia del triple fracaso que destruyó al gobierno militar:

Fracaso económico: (medido por su deuda externa),  

Fracaso político: (cuantificable por sus violaciones de derechos humanos)

Fracaso bélico:(materializado  en la decisión de invadir las Islas Malvinas y librar una guerra necesariamente  perdidosa).

Por su parte, el conflicto había traído aparejado consigo la cesación de pagos de  

Argentina, que a su vez desencadenó la gran crisis de la deuda externa latinoamericana. 

1

 

 Desarrollo 

 

Gobierno 

El gobierno de Alfonsín tenía detrás de sí una fuerza nueva: lacivilidad que había votado su propuesta de construir un Estado de Derecho, al cual los poderes corporativos (FF.AA., Iglesia y Sindicatos) deberían someterse y consolidar un sistema político que resolviera los conflictos de una manera pacífica, ordenada, transparente y equitativa. La civilidad vivió la euforia y la ilusión de que la democracia por si sola resolvería los problemas económicos y socialesimponiéndose pacíficamente a los poderosos intereses establecidos que se le oponían. El gobierno en su diagnóstico de la crisis consideró que los problemas económicos eran menos significativos que los políticos: lo fundamental era eliminar el autoritarismo y encontrar los modos auténticos de representación de la voluntad ciudadana: se propendió a la libertad de expresión, a la libertad de opinión,se buscó una sociedad de participación, el pluralismo y el rechazo de los dogmatismos. Se realizó un programa de alfabetización masiva, el congreso pedagógico, la eliminación de la censura en las actividades artísticas. Hubo profundas transformaciones en la universidad y en el sistema científico. Volvieron los intelectuales del exilio ocupando los medios de comunicación y se los empleó comoasesores o funcionarios técnicos. En el campo de las relaciones individuales se promovió la ley de divorcio vincular y la patria potestad compartida. 

 Política económica 

Así, el gobierno democrático asumió en medio de una severa crisis económica agravada  por inflación, incertidumbre y especulación. A la deuda se le sumaban un importante


2
déficit fiscal y una economía estancada, cerrada eineficiente, muy vulnerable a los  ciclos externos. El Estado seguía técnicamente en default ya que sólo pagaba los  servicios de la deuda, que consumían los ingresos del fisco. El flujo de capital se había  cortado desde 1981 y las sumas adeudadas seguían creciendo por la acumulación de  intereses. Los pagos se refinanciaban, pero a cambio el FMI exigía la adopción de  políticas orientadas alaumento inmediato de la capacidad de pago de esos servicios.  

Agotada una primera etapa en que Alfonsín intentó jugar una carta más confrontativa  respecto de la deuda externa ilegítima, a mediados de 1985 se inauguró el Plan Austral,  con devaluación, control de precios y salarios, y el lanzamiento de una nueva moneda. 

Bernardo Grinspun fue el primer ministro de economía del gobiernoradical. Su principal argumento era que para salir del receso económico en que se hallaba el país, hacía falta: 

• reactivar la actividad industrial, atrayendo inversiones hacia el sector productivo

•  equilibrar el sector externo, con el mantenimiento de un tipo de cambio subvaluado que favorezca la balanza comercial o atacar la inflación

• modernizar la economía. 

Grinspunintentó al comienzo de su gestión una renegociación de la deuda externa argentina, manteniendo una posición dura hacia los acreedores, y haciendo referencia a la necesidad de sanear la deuda pública. Según Schvarzer (1998), en opinión del ministro, la deuda no representaba una carga difícil de afrontar con el crecimiento del país, aunque si consideraba que lo eran sus intereses. pronto, los...