Almanaia

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Las dos fases del ajuste estructural

El Ajuste Estructural es considerado frecuentemente como subdividido en dos fases distintas. La estabilización macroeconómica "a corto plazo", comprendiendo la devaluación, la liberalización de los precios y la austeridad fiscal, es seguida por la puesta en marcha de un cierto número de reformas estructurales más fundamentales y designadas como"necesarias". A menudo, sin embargo, estas reformas estructurales son ejecutadas paralelamente al proceso de "estabilización económica".1

Primera fase: la estabilización económica a corto plazo

La devaluación y la unificación de la tasa de cambio, instrumento esencial de política central. El FMI tiene un rol político clave en decisiones de devaluación. El tipo de cambio regula los precios reales pagadosa los productores directos lo mismo que el valor real de los salarios.

La austeridad presupuestaria es la siguiente: el FMI es el que impone las líneas directrices precisas y toma el déficit presupuestario así como la composición de los gastos gubernamentales. Las líneas directrices afectan al mismo tiempo en los gastos de desarrollo y operativos. También Bretton Woods impone despidosempleados del sector publico y afecta a todos del gasto publico.2

El BM es el que se encarga de supervisar los gastos públicos, también promueve la disminución de la pobreza mediante costos eficaces y efectivos. Y la estructura de los gastos se aplica también en las inversiones.

La liberalización de precios, consiste en la eliminación de los subsidios y de controles de los precios, también en lafijación de precios de los productos petroleros y de los servicios públicos. Además el precio del combustible es regulado por el Estado bajo la supervisión del BM. 3

Luego la Desindexación de los salarios, los impone el FMI es el que disminuye los salarios reales desindexando los salarios y liberalizando el mercado de trabajo.

Lo que hacen es repartirse las tareas entre el BM y el FMI.Segunda fase: el ajuste estructural propiamente dicho1 Lo que hacen es repartirse las tareas entre el BM y el FMI. El conjunto de las medidas de reforma estructural se presentan a grosso modo como sigue:

Liberalización del comercio "Estoy convencido que hay que seguir una estrategia agresiva de apertura de los mercados en todas las regiones del mundo"2

"Los capitales especulativos, cuyos flujos yreflujos siguen tan a menudo la liberalización de los mercados financieros, a su paso instalan el caos. Los pequeños países en desarrollo son como pequeños barcos. Con la liberalización rápida de los mercados de capitales efectuada como lo exigía el FMI, se los lanzó al mar en tiempos difíciles antes que estos hayan podido tapar los agujeros en el casco, hayan enseñado el oficio al capitán yhayan embarcado los chalecos salvavidas. Incluso en el mejor de los casos, había una fuerte probabilidad de naufragio en caso de que fueran golpeados de lleno por una gran ola"3

La eliminación de barreras tarifarias proteccionistas es parte de la liberalización del comercio, además es importante imponer la privatización, así es que el FMI impone aumentos de las tasas de interés, reales o nominales.Existen Consecuencias sociales de los Planes de Ajuste Estructural, como por ejemplo A nivel educativo: establecimientos de educación se degradan, algunos cierran sus puertas, y los profesores son despedidos por falta de fondos o se les paga con meses de retraso, esto es muy grave porque los niños sólo están media jornada en la escuela. Cada maestro hace el trabajo equivalente a dosprofesores.

Stiglitz explica que cuando fue economista jefe del Banco Mundial se daba la llamada “Estrategia de Asistencia del País”, lo cual significaba que existía una estrategia de asistencia para cada nación pobre, diseñada por el Banco Mundial, después de una investigación interna del país.

Sin embargo, Stiglitz afirma que “Las investigaciones de los empleados del Banco, consisten en cuidadosas...
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