amaparo

EL AMPARO JUDICIAL: A 140 AÑOS DE LA PRIMERA SENTENCIA
(1869-2009)
Julio Bustillos*
sumario: I. Introducción. II. El “amparo Vega” y el “proceso”
de aceptación de la procedencia del amparo judicial en materia
civil. III. Análisis y conclusiones. IV. Fuentes de información.
i. introducción
La situación de México a mediados del siglo XIX, época en que se originó
el amparo, fue difícil enmuchos ámbitos, particularmente en el aspecto de
la distribución de la riqueza. Ante esta circunstancia, y demás sucesos de la
época,1 la justicia se obstaculizó funcionalmente en muchos casos.
En enero de 1844 Manuel Baranda, secretario de Justicia, expuso esta
situación mediante su informe ante las Cámaras del Congreso general: “No
puede negarse que la administración de justicia estádesquiciada por causas
demasiado conocidas”.2 La situación pareció empeorarse para el próximo
sexenio. En tal virtud, en febrero de 1850, Marcelino Castañeda, titular de
la misma Secretaría de Justicia, admitió lo siguiente:
Los pleitos se eternizan, arruinándose las fortunas por los enredos y dila-
ciones a que da lugar el actual orden de procedimientos, y que los crímenes
quedan impunes y semultiplican, alejando la seguridad por la prolongación
de los procesos y la falta de castigo a los delincuentes. La causa del mal
* Investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y miembro del
Sistema Nacional de Investigadores
1 Por ejemplo, algunos sucesos que hicieron difícil mantener una buena justicia fueron: las
pugnas militares (principalmente las Guerras deIntervención y del Imperio), políticas y socia-
les, las cuales, además, afectaron las principales actividades generadoras de ingresos y riqueza,
originando una crisis económica que desestabilizó al país hasta llevarlo a la desaparición del
Fisco. Para una exposición de estos sucesos, véase Cosío Villegas, Daniel, Historia moderna
de México. La República restaurada: la vida económica, México, Hermes,1955, pp. 225 y ss.
2 Memorias de la Secretaría de Justicia, México, UNAM, 1997, p. 139.
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98 EL JUICIO DE AMPARO. A 160 AÑOS DE LA PRIMERA SENTENCIA
se imputa a los jueces y magistrados, suponiéndolos negligentes o menos
rectos; a los encargados de la policía preventiva y de seguridad, y la astu-
cia de los letrados que intervienen en los negocios como patronos o como
defensores.
Elsecretario Castañeda continuó señalando:
Todas esas causas pueden sin duda infuir en los vicios de que adolece la ad-
ministración de justicia y han infuido ciertamente; pero el hecho de que aun
con buenos magistrados, como por fortuna los ha habido, los males siguen
y el clamor público no cesa, y que en muchos puntos de la República sólo
se han contenido los asaltos temporalmente por medidas desuma severidad
y acaso injustifcables, lo que convence claramente de su insufciencia y la
necesidad de cambiar las instituciones judiciales.
Con base en lo anterior, este mismo secretario consideró:
Pues, el arreglo de la administración de justicia es en nuestro país la primera
de las necesidades, porque de nada sirven las mejores instituciones políticas,
si los derechos de propiedad yseguridad individuales no se establecen, afan-
zan y protegen de una manera efectiva, creando por este medio los hábitos de
orden y de obediencia a la ley que tanta y tan deplorable falta hacen a nuestra
trabajada sociedad.3
De acuerdo con lo arriba descrito, brevemente, en torno a la situación de
la justicia mexicana de mediados del siglo XIX, se deduce que no existía
un sistema de administracióne impartición de justicia confable y efciente,
debido a la carencia, entre otras cosas, de medios de protección de los dere-
chos constitucionales. Sin embargo, no pasó mucho tiempo cuando, en esa
misma época decimonónica, en las tierras lejanas de Yucatán se empezó a
confgurar un sistema de protección constitucional conocido genéricamente
como “amparo”, el cual al establecerse como un...