AMERICA LATINA: ¿REGION SÓLIDA o REGIÓN LÍQUIDA? DOS CARAS DE UNA MISMA MONEDA

Seminario: Globalización y Educación: nuevas estrategia para el diseño curricular.
Trabajo Nº 2
AMERICA LATINA: ¿REGION SÓLIDA o REGIÓN LÍQUIDA?
DOS CARAS DE UNA MISMA MONEDA.
Ponce, Liliana R.
10/Junio/2014
En pleno siglo XXI, América Latina ¿es una región sólida o es una región líquida, o son dos caras de una misma moneda?
Parafraseando a Bauman, los líquidos se desplazan confacilidad, se filtran, a diferencia de los sólidos no es posible detenerlos fácilmente. Emergen incólumes de sus encuentros con los sólidos en tanto que éstos van sufriendo cambios1.
Ahora bien, este proceso de encuentros, no se lleva a cabo para acabar con los sólidos existentes sino para hacer espacio a nuevos y mejorados sólidos. Para mejorar el conjunto heredado de sólidos defectuosos ydeficientes por otro, mejor o incluso perfecto.2
En 1991 aparece en Latinoamérica las primeras iniciativas para crear espacios que pudiera unir a los distintos países superando querellas históricas, diferentes niveles de desarrollo, distintas maneras de integrarse al mundo global, desiguales relaciones con los centros hegemónicos de poder, disímiles composiciones étnicas, religiosas, etc.
La integraciónregional es necesaria y conveniente, la constitución de nuevas zonas económicas de integración puede ser un proceso reactivo para asegurar mercados a la vez que se establecen nuevos contextos para establecer nuevas asociaciones comerciales y productivas.
Todos los países de América Latina están insertos en espacios que conforman “Bloques Subregionales”. Éstos tienen entre sus objetivos laconstrucción de alternativas conjuntas respecto de los planos económicos, políticos, productivos, financieros, administrativos, ambientales y sociales. Entre los principales bloques subregionales están el TLCAN/NAFTA Canadá, Estados Unidos y México), el Mercado Común Centroamericano (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica), la Comunidad Andina (Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia), elMercado Común del Sur (MERCOSUR), la Comunidad del Caribe (CARICOM), la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe -ALBA- (Nicaragua, Bolivia, Cuba, Ecuador y Venezuela), la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), la Comunidad Iberoamericana de Naciones
A la vez, muchos Estados forman parte de más de un bloque lo que puede ocasionar conflictos cuando deben optar entre responder a uno uotro y esto se debe al modelo de inserción internacional con el que operan, la misma puede ser concéntrica o poligámica.
Aquellos Estados que optaron por un modelo de inserción internacional “concéntrica” basan su estrategia en: priorizar los mercados regionales, definir espacios de consenso, no solo comercial, con los países vecinos para negociar en forma conjunta acuerdos de integración conterceros.
Sin embargo, los países que optaron por una opción “poligámica” desarrollan una estrategia de transversalidad que prioriza el mercado internacional, llevan a cabo negociaciones simultáneas no solo a nivel regional sino también global y hemisférico. Esto les permite realizar acuerdos de integración con otros países de forma individual.
Con Latinoamérica establecida como bloque muchosobjetivos se han cumplido, sin embargo aún existen desafíos que deben ser superados para lograr una verdadera integración:
Aprender a pensar en bloque,
Atender las diferencias respecto de la dimensión de los países y de sus sistemas de ES en América Latina y el Caribe,
Superar trabas burocráticas, como actualización de estatutos laborales, otorgamiento de matrículas profesionales, reconocimientode estudios, etc.
El ámbito donde el MERCOSUR pudo realizar proyecciones como bloque, más allá de acuerdos económicos, fue en materia de educación superior. Con la aparición del MERCOSUR la idea de construir un espacio regional de educación superior se volvió objeto de políticas públicas, los países miembros asumieron que la educación debía tener un rol principal. En 1992 comenzó a funcionar...