Anàlisis del informe de resultados de la fiscalizaciòn de la cuenta pùblica

MENSAJE DEL C.P.C. JUAN MANUEL PORTAL MARTÍNEZ, AUDITOR SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

ENTREGA DEL INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2008 A LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

Muy buenos días a todos: La Auditoría Superior de la Federación (ASF) es el órgano técnico especializado de la Cámara de Diputados responsable de la fiscalización de la Cuenta de la HaciendaPública Federal, y es también, por mandato constitucional, parte fundamental del Sistema Nacional de Rendición de Cuentas. Con base en ello, y en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 74, fracción sexta, y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 28, 29, 30 primer párrafo y 85, fracción décima quinta, de la Ley de Fiscalización y Rendición deCuentas de la Federación, el día de hoy hacemos entrega a la Cámara de Diputados, por medio de la Comisión de Vigilancia, del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2008, el cual comprende la revisión del Informe de Avance de Gestión Financiera. Este Informe se compone de 10 tomos, integrados por 66 volúmenes y 2 separatas, los cuales contienen losinformes de las auditorías efectuadas, ordenados de acuerdo con la clasificación administrativa sectorial del Gobierno Federal, con algunas agrupaciones convencionales.
1   

El Tomo I es un Informe Ejecutivo que, más que constituir un compendio del Informe del resultado, ofrece las claves para una lectura analítica de éste. Sus apartados se refieren tanto a las pautas de planeación y ejecución dela metodología utilizada, como a las definiciones y conceptos de la fiscalización superior. Se incluye también un examen del comportamiento de las finanzas públicas y una exposición sucinta del marco de actuación institucional, los efectos de la fiscalización superior y las recomendaciones realizadas a la Cámara de Diputados. Finalmente, se presentan, de manera directa y analítica, pero nointerpretativa, los principales resultados de una selección de auditorías relevantes y consideraciones sobre temas fundamentales. Por esta razón, el Tomo Ejecutivo encarna el acceso más propicio y fidedigno para el conocimiento general del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008. El Informe que rendimos en este acto tiene como objetivo central dar a conocer losresultados de la revisión practicada a la gestión pública del Estado Federal Mexicano en el año 2008, revisión que se llevó a cabo mediante 987 auditorías, de las cuales, 695 fueron de carácter financiero y de cumplimiento, 228 de desempeño, 62 especiales y 2 de situación excepcional. Las auditorías fueron practicadas en 129 dependencias y entidades de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, 3órganos constitucionalmente autónomos, 9 universidades públicas, los gobiernos de las 32 entidades federativas, una muestra de 205 municipios de todo el país, 3 delegaciones del Distrito Federal, y 11 entidades de fiscalización superior de las legislaturas locales. Durante el desarrollo de las revisiones, y de acuerdo con la normatividad vigente, la Institución guardó la debida reserva de susactuaciones sobre los resultados incluidos en el Informe. A
2   

partir de este momento, su contenido es público, por mandato expreso del artículo 79 de nuestra Constitución. Para la fiscalización de la Cuenta Pública 2008, se recibieron 169 solicitudes de revisión de la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, así como 41 solicitudes adicionales provenientes de otras comisiones y delegisladores federales del Congreso de la Unión, las cuales fueron atendidas en su totalidad conforme a criterios de procedencia, viabilidad, competencia y oportunidad, en términos de las atribuciones que la Ley le confiere a la ASF. Como resultado de la fiscalización superior efectuada, se emitieron 7,745 observaciones que generaron la promoción de 8,751 acciones, de las cuales, 6,295 fueron de...