Análisis Sobre Las Leyes Foraker Y Jones, La Constitucion Del E.L.A. Y La Ley Patriot

Análisis sobre las leyes Foraker y Jones, la Constitucion del E.L.A. y la Ley Patriot
El 9 de enero de 1990, el presidente del Comité del Senado de los Estados Unidos para las islas del Pacífico y Puerto Rico llamado el senador Joseph B. Foraker, presentó un proyecto de ley que abordaba en parte la situación puertorriqueña. En su forma original, el proyecto extendía la constitución, lasleyes y la ciudadanía estadounidense a Puerto Rico y liberalizaría el comercio. Algunos sectores estadounidenses no estuvieron de acuerdo en conferir tanta libertad a los puertorriqueños por lo que el proyecto fue enmendado. Finalmente se aprobó el 11 de abril de 1900. La ley disponía la creación de un cuerpo político llamado el “Pueblo de Puerto Rico, con ciudadanía puertorriqueña y laprotección de Estados Unidos.” Esto resultó problemático debido a que la Isla no era un estado soberano, sino que para todos los efectos seguía siendo una colonia. También, establecía un gobierno civil para la Isla, cuyos puestos políticos estarían ocupados, en su mayoría, por funcionarios estadounidenses. El poder ejecutivo estaría en manos de un gobernador civil, el cual sería seleccionado por elpresidente de Estados Unidos. Los poderes legislativos locales residirían en una Asamblea Legislativa, que constaba de un Consejo Ejecutivo de 11 miembros, de los cuales no podría haber más de 5 puertorriqueños, y una Cámara de Delegados de 35 miembros elegidos cada dos años por el pueblo. El gobernador podía nombrar algunos de los funcionarios, pero la mayoría de estos eran elegidos por el presidente deEstados Unidos. El Consejo Ejecutivo servía, como gabinete del gobernador, quien, a su vez, tenía el poder de vetar toda legislación decretada. Las leyes que decretara la Asamblea Legislativa tendrían que recibir la aprobación del Congreso de Estados Unidos, el cual tenía la facultad de anularlas. La Ley Foraker, también, creaba el puesto de comisionado residente en Washington, el cual seríaelecto por el pueblo cada dos años. Originalmente, podía presentarse ante todos los departamentos pero no ante el Congreso. El poder limitado del comisionado residente causó insatisfacción en los líderes puertorriqueños que abogaron para que se les otorgara el mismo derecho que tenía el del territorio de Hawái, que tenía un delegado en el Congreso con voz, pero sin voto. Este derecho se le confirió aldelegado de Puerto Rico en 1904. En cuanto a los impuestos, se estipulaba que se cobrarían los mismos aranceles que en Estados Unidos sobre los artículos importados de países extranjeros. Las mercancías intercambiadas con Estados Unidos estarían sujetas al pago de un 15% de los derechos arancelarios que devengaban los artículos similares que procedían de países extranjeros. Sin embargo, una vezque el gobierno de Puerto Rico estableciera el sistema de tributación local, se dejarían de cobrar los derechos de aduanas sobre la mercancía que llegara a Puerto Rico procedente de Estados Unidos y viceversa. Además, toda mercancía que se intercambiara entre la Isla y la nación estadounidense se transportaría en barcos de la marina mercante de Estados Unidos, la cual era más cara que la de otrospaíses.
El 2 de marzo de 1917 el presidente Woodrow Wilson firmó la Ley Jones Shafroth o Segunda Ley Orgánica de Puerto Rico, la cual sustituía la Primera Ley Orgánica o Ley Foraker de 1900. La Ley Jones restructuró el gobierno central de la Isla en tres ramas de gobierno, estableció una declaración de derechos y le concedió a los puertorriqueños la ciudadanía estadounidense. Sin embargo,mantenía muchas de las disposiciones establecidas en la Ley Foraker, tales como las relativas al comercio libre, la moneda, los aranceles y la defensa, entre otras cosas. Al conceder la ciudadanía de Estados Unidos a los puertorriqueños se daba la alternativa de mantener la ciudadanía puertorriqueña. La persona que optara por retener la ciudadanía de Puerto Rico contaría con seis meses, a...