ANALISIS DE ARTICULOS DEL CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO

El Código Orgánico Tributario es una herramienta importante en el ámbito de los tributos dado que ella contempla diversos puntos en cuanto a la regulación de las tasas, impuestos y contribuciones, los ilícitos tributarios, las sanciones, entre otros. Cada uno de los factores que comprende este Código fue diseñado con el propósito de tener un mayor control de los tributos y garantizar el buenmanejo de estos para el mismo beneficio de los venezolanos.

No obstante, toda ley comprende su ámbito de aplicación y este Código en el artículo uno expresa que será aplicada a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de estos tributos. En el área aduanera se aplicara en lo referente a los medios de extinción de las obligaciones, los recursos administrativos y judiciales, a ladeterminación de intereses y la administración de los tributos. Sin embargo, las normas señaladas en esta ley solo son un complemento de las demás leyes que regulan los tributos estatales y municipales. Por ello se considera que este código está elaborado de forma general ya que no se refiere a un tributo en específico sino que este suplirá las necesidades que las otras leyes no abarquen.

Porsu parte, es necesario definir que es la obligación tributaria lo cual es el compromiso que existe entre el sujeto pasivo y el sujeto activo siempre y cuando haya un hecho imponible. En donde el sujeto activo es el ente acreedor del derecho, el sujeto pasivo o contribuyente es el obligado a cumplir el deber y el hecho imponible es la acción que se realiza para que nazca la obligación. Porejemplo en Venezuela el sujeto activo es el SENIAT que es el ente encargado de recaudar los tributos, el sujeto pasivo puede ser una persona jurídica o natural que realice el hecho imponible por ejemplo la venta de un activo, actividades comerciales de compra y venta, entre otros.

Asimismo, en el artículo 19 del presente código señala que el sujeto pasivo puede ser contribuyente o responsable. Paraser contribuyente solo debe cumplirse dos condiciones ser persona jurídica, natural o entidad que realice el hecho imponible. En cambio el responsable aunque no realice el hecho imponible, por disposiciones expresa de la Ley debe cumplir con las obligaciones que esta le asigne. Dicho responsable puede ser directo o solidario; el contribuyente directo la persona que la ley obliga a sustraer unaalícuota del impuesto causado o también llamado agente de retención o percepción, este al haber hecho la respectiva retención será el responsable ante la administración tributaria del dinero que percibió o retuvo; en el caso de no realizar la retención o percepción, este responderá solidariamente con el contribuyente. Y al ser la debida declaración de la retención por parte del responsable, elcontribuyente podrá pedir a la administración que le sea reintegrada.

En cuanto, al responsable solidario se dice que son terceras personas que la ley vincula al hecho imponible para que responda conjuntamente con las obligaciones que adquiere el contribuyente, por ejemplo si el pago del Impuesto Sobre la Renta de una empresa no la realiza oportunamente el representante, esta obligación puederecaer sobre los administradores o accionistas de esta.

Por su parte, para la determinación de la obligación Tributaria la Administración tomara en cuenta todo el material que considere y que le permita conocer de forma certera los hechos imponibles, además podrá determinarla sobre base presuntiva, es decir, tomara la información de los hechos que tengan relación con el hecho imponible y que lepermita definir si se genera la obligación tributaria y el valor de esta. Algunas de las ocasiones en el que se puede establecer la obligación tributaria sobre la base presuntiva es cuando los responsable o contribuyente pongan resistencia para que la Administración realice sus actividades de fiscalización, cuando hayan irregularidades en la tenencia de los libro contables, ya sea que no los...