Analisis ley agricola Estados Unidos 2014

Ley de Agricultura de Estados Unidos 2014

Modificaciones hechas a la ley de agricultura

La Ley Federal de Reforma para la Agricultura y la Gestión de Riesgos es una ley que autoriza modificaciones a programas de ayuda a los productores agrícolas de los Estados Unidos desde el año 2014 hasta el 2018. Este proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el29 de enero de 2014, y por el Senado de los Estados Unidos el 4 de febrero de 2014.
Esta reforma hizo una serie de cambios con respecto a la ley agrícola de 2008 en cuanto a la asignación presupuestaria a programas de ayuda y la sustitución de los subsidios directos por un sistema de seguridad agrícola y cobertura de riesgos. Son varias modificaciones que se han hecho, pero se mencionaran las quepueden repercutir en el comercio internacional de productos agrícolas y de ganadería.
Una de las modificaciones es la eliminación del pago directo, que otorgaban un pago fijo a los productores sin relación con los precios o el nivel de producción y el pago contra-cíclico, que se activaba cuando los precios de los productos se reducían por debajo de un precio de referencia (target price). Estossubsidios eran dirigidos a productos agrícolas básicos como soya, maíz, trigo, algodón, arroz, cebada, sorgo, avena y otros cereales.
Estos serán sustituidos por programas de protección a los productores contra la caída de los precios o de los ingresos, y programas de seguros subvencionados para proteger a los agricultores de la volatilidad de los precios o desastres naturales. Los productorespodrán elegir entre una cobertura por precios (price loss coverage, PLC) y una cobertura ante riesgos agrícolas (agricultural risk coverage, ARC). La cobertura por precios protegerá a los productores cuando el precio promedio del mercado en un año de cosecha sea menor al precio de referencia en cada cultivo, y la cobertura por riesgos agrícolas garantizará un porcentaje de ingresos cuando éste seubique por debajo de la garantía, sea individual o de condado. De estas dos coberturas, los agricultores y ganaderos solo podrán elegir uno, el cual no podrá ser cambiado hasta el término del programa (2014-2018).
Estas coberturas se complementaran con los seguros de cosechas en los que el gobierno de los Estados Unidos se comprometerá a cubrir el 65% de la prima de dicho seguro y una parte delos gastos generales de las aseguradoras. Además, también cubrirá parte de las pérdidas que ocurran en temporadas malas o desastres naturales.
No se ha hecho cambios a los programas de desarrollo rural, manteniendo las subvenciones, préstamos, garantías, creación de empleo y de empresas, infraestructuras, y otros tipos de ayudas para el desarrollo de las comunidades rurales.

Cambios conrespecto a la ley agrícola del 2008

Antes de la ley 2014 Con la ley agrícola 2014
Había un sistema de pago directo a los productores agrícolas, independientemente de si sufrían perdidas o no. Se elimina el pago directo y se mantuvo el seguro a las cosechas, en que los productores pueden elegir entre dos programas: uno de cobertura precios y uno de cobertura ante riesgos agrícolas.
El sistema deseguro contra pérdidas de cosechas causadas por desastres naturales se descontinuó en el 2011. Se restableció el seguro contra desastres naturales y un programa permanente contra desastres naturales de las cosechas ganaderas.
Había programas de inversión de apoyo a la economía rural a través de subvenciones y préstamos con garantías. Continuó el programa, asignando US$ 15 millones para apoyar almicroempresario rural. Se asignó US$150 millones para infraestructura de tratamiento de agua. Se reservo el 10% de ciertos programas de apoyo regional para promover el ordenamiento territorial y aprovechamiento de recursos naturales.
La ley agrícola 2008 estableció nuevos programas de energía como el programa de ayuda a la cosecha de biomasa. Reautoriza US$880 millones para los programas de...