Anatomía Del Problema De La Heroína

Anatomía del problema de la heroína: un ejercicio de definición de problemas.
Mark H. Moore
La definición de un problema es de gran importancia, si se define de manera muy estrecha es probable que se ignoraren o subvalúen efectos importantes de su puesta en acción. Lo que puede llevar a perder oportunidades para elegir políticas adecuadas o pasar por alto restricciones en la elección depolíticas.
En el caso de la heroína, la definición del problema es particularmente crítica. Para unos el objetivo es la reducción del consumo, políticas que comprenden el establecimiento de programas de desintoxicación, internar pacientes en clínicas psiquiátricos y poner en práctica estrictas restricciones al consumo de la heroína. Quedarían excluidos tratamientos con metadona y legalización de laheroína.
Para otros, es mejorar la calidad de vida de los consumidores, incluso si el individuo continúa usando heroína. Habría políticas de tratamientos de metadona y la prescripción legal de heroína. Otros definen el objetivo de la política como la conducta peligrosa de los consumidores, la cárcel y tratamiento obligatorio son instrumentos.
Otros dicen que la prohibición es la culpable, si losingresos de las personas no se vieran reducidos por el alto precio de la heroína ilegal, si su tiempo no se perdiera por arrestos, si no hubiera obstáculos podrían llevar una vida autocontrolada y digna, permitir la prescripción de heroína es lo correcto.
EN la literatura, los enfoques se pueden distinguir una variedad de fórmulas. La postura de cumplimiento de la ley contrasta con la posturamédica. Las políticas que atacan los síntomas en contraste con las políticas que atacan las raíces de las causas.
Loa atributos del problema de la heroína y los objetivos del gobierno
Lo que está en duda al discutir y decidir sobre el tema es qué capacidad tienen los diferentes instrumentos de políticas para mejorar la conducta y la condición de los consumidores. Si uno juzga que el uso de la heroínaen su mismo es el factor que determina gran parte del estado del consumidor, es obvio recomendar políticas diseñadas principalmente para reducir el consumo de la heroína. Si uno juzga que la falla es solamente la ilegalidad del consumo de la heroína, entonces se recomendaría abandonar la actual política que prohíbe el uso de la heroína.
Los objetivos del gobierno deberían comprender en principiotodos los atributos del problema. EL gobierno debería buscar:
1) Mejorar la salud de los consumidores.
2) Reforzar su dignidad y autonomía
3) Reducir los delitos que cometen
4) Reducir el contagio del uso de heroína
5) Consolidar la moral de la sociedad
6) Reducir los recursos públicos que absorben los consumidores de heroína.
Deberíamos describir el estado del problemade la heroína y evaluar el impacto de las políticas y los programas específicos.
Hay quienes consideran que el gobierno sólo debería intervenir en las decisiones privadas cuando éstas tengan un efecto dañino en los demás, es decir, sólo preocuparse por los efectos externos. “Todo mundo tiene el derecho de elegir su propia forma de irse al infierno”.
Otros invocan la intervención gubernamental enlas decisiones privadas cuando estas tienen consecuencias significativas que el decisor no puede determinar o es incapaz de evaluar. Así el gobierno tiene que impedir que niños o incapaces tengan acceso a la heroína.
Otros más están persuadidos de que el gobierno tiene la obligación de motivar y ayudar a cada de uno de sus ciudadanos para que disfruten una vida digna. Se permite la intervencióngubernamental para reducir efectos externos, prevenir consumo, así como para contribuir a desarrollar la dignidad y la autonomía de los consumidores.
Los instrumentos de políticas
Diferencias de ámbito
Una importante diferencia de los instrumentos es relativa a su amplitud o estrechez de su ámbito de acción. Unas influyen el ámbito de conducta, otras no. Unas influyen solamente gente que...