ANEXOS Estado Actual de la Ley Nacional de Salud Mental

Estado Actual de la Ley Nacional de Salud Mental
Anexos
Leonardo Gorbacz: “La nueva Ley de Salud Mental viene a terminar con un sistema que estaba judicializado pero no como una garantía de derecho sino como una forma de control social”. Entrevista al psicólogo y ex-diputado nacional
Reportaje de Telémaco Subijana
Entrevistamos en exclusiva al psicólogo y ex-diputado nacional Leonardo Gorbacz.Fue autor de la nueva Ley de Salud Mental (Nº 26.657), que deja atrás un sistema basado en los manicomios y en la judicialización como forma de control social e inaugura uno nuevo, fundado en la presunción de la capacidad de las personas, en la garantía del derecho básico a la libertad y la implementación progresiva de dispositivos de inclusión social. En esta entrevista explica la importancia deesta normativa y de la reciente reglamentación de la ley de pre-pagas y señala los principales desafíos en materia legislativa en relación a la salud. Leer más.
¿Cómo describiría la situación en materia de salud mental anterior a la sanción de la Ley 26.657, de la cual es autor?
La mejor descripción es la que está en el informe del CELS Vidas Arrasadas, de 2006, que fue uno de los documentos debase de la construcción de la Ley. Un sistema basado en los manicomios, con promedios de encierro que se cuentan en décadas y alrededor de 25 mil personas bajo ese sistema. La judicialización total del sistema, no como garantía de derecho sino como forma de control social. A lo que le agrego la preocupación por el avance del poder económico de los laboratorios que impulsan la medicalización absolutade los problemas de salud mental e incluso de las situaciones de conflicto, angustia o ansiedad normales de la vida de cualquier ser humano. Y junto a ese esquema construido alrededor del paradigma de la peligrosidad de los enfermos mentales, una serie de experiencias aisladas y sin apoyo de atención basada en la inclusión social y el respeto a los derechos de las personas.
¿Cuáles son losprincipales puntos de la Ley?
El principal es la presunción de capacidad. Es decir, no podemos suponer más de antemano peligrosidad, sino que se parte de la idea de que todos somos capaces de tomar decisiones, y a partir de ahí se construye un nuevo sistema.
Ese nuevo sistema incluye la sustitución progresiva de los manicomios por dispositivos basados en la inclusión social como las casas de convivencia,acompañamiento terapéutico, hospitales de día, cooperativas de trabajo, experiencias de radio, de arte, atención en hospitales generales. Además de la prohibición de crear nuevos manicomios. Se aumenta el presupuesto en salud mental hasta llegar a un 10% del presupuesto de salud. Se vuelve a ubicar la política de salud mental en la órbita de salud, que asume responsabilidades que habían quedadoen el terreno judicial. Y el poder judicial reasume una función exclusiva, pero muy importante, de control de las internaciones involuntarias. La interdisciplina es el eje de la atención, porque se define a la salud mental como un campo atravesado por múltiples determinantes que no se reducen a lo bio-médico. Y se comprometen áreas de los Estados que habitualmente se han corrido de suresponsabilidad, a pesar de tener capacidad de respuesta a la integralidad del problema de salud mental: desarrollo social, vivienda, cultura, trabajo, por ejemplo.
¿Cuáles serán los principales cambios a partir de su implementación?
Deberíamos asistir a un aumento de la accesibilidad a tratamientos que no coarten el derecho básico de la libertad, junto a una reducción progresiva de camas en los monovalentes.También a un aumento de programas de inclusión social para la población de personas con padecimientos mentales. Tal vez el principal cambio que va a hacer sustentable al resto es el cambio en la percepción social, es decir, una mayor aceptación del conjunto de la sociedad. Para eso hay que abandonar unos cuantos prejuicios.
¿Qué medidas considera necesarias para asegurar la implementación de la...