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Análisis sobre la Ley Penal del Ambiente.

La nueva Ley Orgánica del Ambiente, pretende actualizar los criterios y concepciones que sirvieron de fundamento a la Ley de 1976, cuyos principiosrectores fueron la conservación, defensa y mejoramiento del Ambiente. Nuevos paradigmas como el desarrollo sustentable, la diversidad biológica y su aprovechamiento sustentable, los cambiosclimáticos, los estudios de impacto ambiental y otros temas más modernos se incorporan a una nueva, para la puesta al día de una normativa que cada vez cobra mayor importancia.
El proyecto originalconstaba de 176 artículos que fueron llevados a 148, donde se trasladaron y modificaron artículos para darle mayor coherencia a la normativa. Nos preguntaremos el ¿Por qué? De esta modificación: UnaLey Orgánica que contenga semejante cantidad de artículos, exagera en los contenidos regulatorios y entra a establecer normas que no se corresponden con una ley orgánica, que debe limitarse aestablecer los principios rectores de la materia que regula (en este caso el ambiente) y dejar para las leyes especiales el desarrollo de cada uno de los temas que se abordan en su texto. Elproyecto de ley (LOCA) que conocimos antes de la aprobación tiene un carácter reglamentario que abunda en detalles y abandona su carácter de ley marco, ley cuadro o ley de principios que caracteriza alas leyes orgánicas.
Es igualmente válida la crítica que se ha hecho, en el sentido que esta nueva Ley pretende legislar en materia penal ambiental, al establecer los hechos atentatorios contra elambiente que deben ser calificados como delitos, así como las sanciones ante la comisión de los mismos, confundiendo de este modo su naturaleza, pues la materia penal ambiental se encuentraconsagrada en la ley Penal del Ambiente y en el Código Penal, normas de carácter especial, a las cuales les corresponde contener la normativa penal ambiental y no a la ley Orgánica aprobada