ante proyeto de licitaciones publicas

SOLICITUD INSCRIPCION PROYECTO MEMORIA DE TITULO

2.- TITULO QUE IDENTIFICARA EL TEMA DE MEMORIA

“Evaluación del proceso de compra de las Licitaciones Públicas al interior de la Ilustre Municipalidad de Hualpén”

3.- PROFESOR GUIA

NOMBRE: Héctor San Martin Inzunza

FIRMA : ______________________________


4.- PERSONAS, INSTITUCIONES O EMPRESAS EN QUESOLICITARA APOYO Y
ASESORIA.


5.- PROBLEMATIZACIÓN

5.1.- Antecedentes del problema
El proceso de licitación pública es un tema bastante complejo por la madurez del problema. Él cual suele iniciarse al realizar una compra a través del portal “mercado público” por medio de una Licitación, esta puede contener errores ya sea en sus bases administrativas o técnicas,también en la evaluación de la compra y pago oportuno de esta. Una falla en el mercado afecta a las instituciones públicas y en especial a los municipios, esto es lo que se produce en el proceso de licitación de obras públicas , bienes y servicios, existiendo importantes problemas de información entre los municipios y las empresas.
Debido a esta problemática, proponemos dar mejorarasal proceso de licitación en la Municipalidad de Hualpén.

5.2.- El problema y su importancia
El problema fundamental es que en las instituciones públicas no dan cumplimiento de las normativas establecidas en los procesos de compra, siendo que estas son accesibles, transparentes y claros.
Estos problemas se hacen presente al momento de ejecutar mal una base administrativa, ya que,no se rige correctamente por la Ley Nº19.886, esto produce, la no coherencia con la base técnica, la mala evaluación de la compra, el déficit de información entre los municipios y los proveedores, entre otras.
Son de gran importancia estos problemas, ya que estos acuerdos afectan negativamente tanto a la competencia en los mercados de los bienes y servicios licitados, como a la gestión quela administración hace de los recursos públicos.

5.3.- Hipótesis
La municipalidad de Hualpén aplica de forma transparente y eficiente los procedimientos de compra, según la ley N°19.886.




5.4.- Variables

Variable dependiente:
Calidad de la compra
Montos gastados por licitaciones
Plazos establecidos
Calidad de la información
Número de reclamos

Variablesindependientes:
No hay aplicaciones cuantitativas, sino mas bien cualitativas, tales como:

Procedimiento de abastecimiento
Disposiciones legales
Sistema de autorizaciones

5.4.1.- Definiciones conceptuales

Usaremos principalmente la Norma Ley 19.886, la cual está apoyada por el Decreto Nº 250. Aquí encontraremos los siguientes conceptos a utilizar:

Catálogo Convenio Marco: Lista de bienesy/o servicios y sus correspondientes condiciones de contratación, previamente licitados y adjudicado por la Dirección y puestos, a través del sistema de información, a disposición de las Entidades. (Decreto Nº250; art.2 nº6)

Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal, mediante el cual la Administración realiza un llamado público convocando a los interesados para que,sujetándose a las bases fijadas formulen propuestas, de entre las cuales se seleccionara y aceptara la más conveniente. (Decreto Nº250; art nº21)





Licitación Privada: Procedimiento administrativo de carácter concursal, previa resolución fundada que lo disponga, mediante el cual la Administración invita a determinadas personas para que sujetándose a las bases fijadas, formulenpropuestas, de entre las cuales seleccionara y aceptara la más conveniente.
(Decreto Nº 250; art.2 nº20)

Trato Directo: Procedimiento de contratación que por la naturaleza de la negociación debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos señalados para la Licitación o Propuesta Publica y para la Privada. (Decreto Nº250; art.2 nº31)

Comprador: Funcionario que participa directa y habitualmente...