Antecedentes Del Derecho Econ Mico DESBLOQUEADO 1



111. ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO 23
Antecedentes del derecho económico en México desde 181O 23
Génesis del derecho económico en el siglo xx 25
Principales doctrinas 25
Transfonnaciones tecnológicas y estructurales contemporáneas y su
impacto en el derecho 35
Impacto en el derecho 40
Transformación de la empresa. Desde la empresa individual hasta la
empresa global . , 41
Tendenciasa la integración político-económica 47
La globalización como fenómeno de fin de siglo 48
El aceleramiento de la ciencia y la tecnología. La nueva revolución
industrial 53
La empresa global 57
111. Antecedentes del derecho
eco
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ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN MÉXICO DESDE 1810


El derecho económico en México adquiere relevancia constitucional a par­ tir de la Carta deQuerétaro en 1917, anterior a la Carta de Weimar (1919) en Alemania. Establece la propiedad como función social y pilar esencial del sistema de economía mixta que ha construido en su evolución social y política.'
Desde el importante artículo 27 constitucional vigente que entrega a la nación el origen de toda propiedad, hasta las últimas reformas constitucio­ nabs (1992), la rectoría del Estado hasido factor determinante de su desa­ rrollo democrático, armonizado con las libertades individuales, especial­ mente el artículo So., que reconoce la libertad de trabajo y el principio de la libre concurrencia como base de una economía privada o de mercado.
En cuanto a la legislación secundaria, desde la década de los veinte, el legislador ha venido legitimando la intervención estatal ynacionalizando sectores estratégicos como la energía eléctrica, los ferrocarriles, el petróleo y otras áreas.
Pese a ello, el derecho económico no ha logrado, en materia de legisla­ ción, una estructura acorde con su importancia científica. En los últimos años los juristas y abogados han comenzado a formarse en los principios del derecho económico, rompiendo los esquemas formalistas que centra­ ban su atenciónen las codificaciones sistemáticas.
Los avances jurídicos en materia de planificación, y la producción le­ gislativa de contenido económico de los últimos años, plantean enormes desafíos que los juristas tendremos que afrontar con métodos abiertos y creativos que nos alejen de visiones estáticasy regresivas, a fin de desarro­ llar y utilizar el derecho económico como instrumento que haga realidadla democracia económica postulada en el artículo 3o. de nuestra Carta Magna.


1 Héctor Cuadra, "Las vicisitudes del derecho económico en México a partir de 1 91 7", en Lecturas Universitarias, núm. 28, UNAM, México, 1 978, pp. 97-1 34.
24 INTRODUCCIÓN AL DERECHO ECONÓMICO

En síntesis, los antecedentes del derecho económico están en la Cons­ titución de 1917 actualizada, y que lejos depostular una suerte de sistema de economía liberal, refuerza y legitima la presencia rectora del Estado, facultándolo para planificar en forma concertada e indicativa el desarrollo económico y social de México.
Sin embargo, en la década de los ochenta México se insertó en una situación jurídico-económica de carácter dual.
Por una parte, en 1983 se refonnó la Constitución señalando claramen­ te lo quees el derecho económico y dotar de un claro mandato social al sistema de economía mixta y, por la otra, a partir de 1988 se inició un proceso de privatización y desregulación económica que relega al Estado de la rectoría económica. Para la primera tendencia, Miguel de la Madrid señala textualmente:

Hemos señalado que desde los tex tos originales de 1917 estaba ya implícito el principio de larectoría económica del Estado. Los textos de los artículos 27, 28 y 123 así lo prueban. El artículo 131, sobre todo después de la reforma de 1951, es también un importante precepto que refleja este principio.
El concepto de rectoría económica del Estado ha servido de supuesto a la activa intervención del Estado en el desarrollo económico de México a partir de 1917. Esta idea se ha expresado...