Análisis de Sistemas de organización

TRABAJO PRÁCTICO N°1

Introducción

Este trabajo presenta dos actividades concernientes al análisis de sistemas.
La primera actividad consiste en el análisis de dos sistemas distintos entre sí, seguido de una comparación entre ambos. Los sistemas escogidos serán examinados a partir de artículos periodísticos extraídos de Clarín y La Nación.
La actividad posterior abarca el análisis de unaserie sistemas en función de sus “signos vitales”.

ACTIVIDAD 1

25/04/13 - Clarín

El Congreso avanza con la polémica reforma judicial
POR MARTÍN BRAVO

El kirchnerismo consiguió quórum para abrir el debate en Diputados al mediodía. Y confiaba en aprobar esta madrugada, con los votos justos, el proyecto para ampliar el control de la Magistratura.

En una extensa sesión que podríaprolongarse durante esta mañana, el kirchnerismo se disponía a votar los tres proyectos más controvertidos de la refoma judicial impulsada por el Ejecutivo. Con los números justos, el oficialismo esperaba aprobar primero, por la madrugada, la reforma del Consejo de la Magistratura, que devolvería al Senado con las modificaciones solicitadas por la Corte Suprema, aunque sin cambios en el núcleo duro,rechazado por todo el arco opositor. Luego iba a tratarse la creación de tres Cámaras de Casación y la limitación de las medidas cautelares contra el Estado, que también acumularon fuertes cuestionamientos: en el primer caso por “dilatar” los procesos y en el otro por generar la “desprotección” de los sectores más vulnerables.
Cerca de la medianoche, cuando transcurrían casi doce horas detratamiento, el kirchnerismo aseguraba tener los votos para reformar la Magistratura (necesitaba mayoría especial, 129 positivos), aunque continuaba con las negociaciones para sumar voluntades. Al mediodía había reunido 132 diputados –entre propios y aliados– para abrir la sesión, pero entre quienes lo facilitaron se contaban a la hora de la votación: el salteño Alfredo Olmedo anunció que rechazaría losproyectos y la catamarqueña Mariana Veaute no confirmaba su posición. “Estamos entre 130 y 131, se nos mueve el piso”, contaban desde el bloque del Frente para la Victoria. El proyecto establece la ampliación del Consejo a 19 miembros, introduce que 12 serán electos por el voto popular y mantiene a seis legisladores y el representante del Ejecutivo. El Gobierno, de ese modo, podría quedarse con 13integrantes e imponer su decisión en el organismo encargado de elegir y remover a los jueces.
A su vez, la aliada salteña Cristina Fiore aseguró que votaría a favor en general, pero en contra de los artículos que condicionan a los espacios políticos para la elección de consejeros, por lo que quedarían más justos todavía para llegar a los 129 positivos. Ese capítulo incluye otra modificaciónincluida el martes, que también recogió críticas: dispone que para presentar candidatos las alianzas deberán tener en 18 de los 24 distritos “idéntica denominación”, lo que complica los armados opositores e implica una ventaja decisiva para el kirchnerismo (ver pág. 4). “Es proscriptivo”, protestó el radical Juan Tunessi.
En el inicio, los oficialistas Diana Conti y Carlos Moreno defendieron elproyecto. “Se nos hace aparecer como violadores seriales. No hay elección de jueces y esta ley no termina ningún mandato”, dijo Moreno. Conti se refirió a la denuncia de Elisa Carrió sobre un supuesto pacto de Ricardo Lorenzetti y Cristina: “La Corte prestigiosa para muchos hasta ayer pasó a ser pactista, espuria y repugnante”.
Los opositores expresaron fuertes cuestionamientos. “El Gobierno habuscado justificar lo injustificable, el proyecto es inconstitucional a todas luces”, expresó el radical Mario Negri. “Buscan un pacto de impunidad para el robo de los dineros públicos. Lo que acá está en disputa es la suma del poder público y el manejo discrecional de los tres poderes de la República”, enfatizó Pino Solanas. “Con esta sanción vamos a tener un Poder Judicial dependiente del Ejecutivo...