apóstoles de jesus

ENSAYO
PATRIMONIO DEL ESTADO COLOMBIANO


















YURLEY KARINA QUINTERO LEÓN COD. 230461

Ensayo presentado como requisito para optar a una nota en la materia de Finanzas Públicas


Profesor
JHON FRANCISCO GIRALDO PICÓN












UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS
CONTADURIA PÚBLICAOCAÑA
2013
ENSAYO
PATRIMONIO DEL ESTADO COLOMBIANO

El concepto de patrimonio no necesariamente se vincula al concepto de propiedad, sino al de afectación, como imposición de un gravamen o alguna obligación específica, que intima al dueño a respetar ciertas cargas impuestas al bien. Es decir, el patrimonio está referido al conjunto de bienes afectados a un fin determinado. Por tal motivo estosbienes muebles e inmuebles, tanto de propiedad privada como del Estado, se encuentran sometidos a ciertas cargas propias de su naturaleza, como son un especial cuidado y protección, disposición para su estudio, contemplación, exhibición, etc.; pero los atributos propios al derecho de propiedad, no se modifican, ya que a nadie por razones artísticas o culturales se le puede violentar el legítimoderecho de propiedad sobre tales bienes. El patrimonio, como concepto general, es un conjunto de bienes (tangibles e intangibles) poseídos por una persona, apreciables en dinero y asociados a relaciones jurídicas constituidas por deberes y derechos. Para personas no obligadas a llevar contabilidad este concepto no representa mayores problemas en eventos en que tenga que denunciarlo, por ejemplo, enla declaración de renta.

El concepto de patrimonio adquiere cierta complejidad para personas obligadas a llevar contabilidad. ¿Por qué? Porque estas personas eventualmente se ven en la obligación de declarar el patrimonio al estado.

Ante este evento, deben tener en cuenta que aunque en principio, el patrimonio contable y el patrimonio que se denuncia al estado (patrimonio fiscal) son iguales,se pueden presentar diferencias de valor en algunas de las partidas que lo conforman,

Como puede verse, la teoría del patrimonio público está por desentrañarse, y por sistematizarse, a partir de la Constitución y de las leyes. Basta con destacar la ausencia de desarrollo constitucional en el caso las regiones administrativas llamadas a ostentar autonomía y patrimonio propio dentro del marcoestablecido por la Constitución. En fin, el derecho nos da cuenta de acontecimientos jurídicos e históricos de alto contenido social, por lo cual ésta investigación prosigue en procura de mayores fundamentos y nuevas respuestas para tema tan trascendental como el que denominamos patrimonio público, su contenido conceptual y nuevas expresiones. El interés general en el espacio público se encuentradestacado igualmente en la Constitución, pues los bienes de uso público figuran, entre otros, en una categoría de tratamiento especial, ya que son inalienables, inembargables e imprescriptibles.

De la misma forma se plantea el interés sobre el patrimonio cultural de la Iglesia, por parte de los Estados y la propia Iglesia Católica, con una creciente, ampliada y perfeccionada regulación sobreel tema a través de la redacción de Acuerdos. En este sentido podemos observar dos series de Acuerdos, los antiguos y los nuevos, correspondientes a distintos períodos de tiempo. Entre los primeros, donde todavía la regulación es escasa, se destaca el de la Santa Sede con Portugal en el pontificado de Pío XII, y el Concordato Lateranense con Italia de 1929, el cual aporta muy poco. Unacaracterística de la mayoría de los Acuerdos o Concordatos de esta época, es que se fijan casi exclusivamente en la titularidad del patrimonio (devolución, inviolabilidad, expropiación, etc.).

Es importante abogar por actualizar la ley sobre el Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación, para que, entre otras cosas, contemple esta problemática sobre la titularidad de los bienes...