Aproximacion

Acercamiento a las variables político-institucionales.
Dentro del universo de variables a tener en consideración al momento de analizar los procesos políticos, las variables político institucionales hacen referencia a las instituciones o conjunto de reglas que gobiernan una sociedad y a las características organizacionales de los actores socio-políticos que se desenvuelven en ella. Estasvariables nos presentan el marco de distribución de poder y las reglas de juego marcando la arena sobre la cual los actores desplegarán sus intereses.
El conocer las reglas que gobiernas un sistema nos permite definir el marco de probabilidades diferenciales en el cual los actores realizan (o no) los diferentes intereses socio-políticos, dado que las instituciones se traducen en la organización socialdel poder político aumentando o disminuyendo las probabilidades de éxito o fracaso de las estrategias de los diversos actores que influyen en el sistema. Encontramos una relación entre poder e instituciones en el momento en que se puede leer en el mapa de la organización institucional cuáles son los intereses que prioriza el sistema a los efectos de alcanzar su satisfacción, pero no solo fijandoeste priorización sino también resolviendo problemas de coordinación entre las reglas, los actores y sus intereses. Teniendo en claro el sistema de asignación de probabilidades diferenciales y si entendemos al poder como la capacidad de los actores de alcanzar sus objetivos, podemos sostener que el subsistema de las variables institucionales constituyen la organización social de poder político,dado que es el conjunto de mecanismos organizacionales y jurídico-institucionales que determinan la capacidad o poder de todo grupo sociopolítico de organizarse y definir tanto intereses comunes como objetivos y estrategias en función de los mismos.
Al momento de analizar las instituciones debemos hacer hincapié en dos variables que las componen, una de ellas es la calidad de las instituciones, lacual se refleja en el grado de coherencia interna y con el entorno como también en la completitud de la propia regla dentro del ámbito que gobierna. Por otro lado tenemos la estatidad que se traduce en la legitimación con la que cuenta la regla para ser acatada, la cual a su vez puede tener diverso origen, como ser el consenso, o ser impuesta o bien tomada y traspolada desde otro sistema.
En loreferente a las variables institucionales se presenta una complejidad particular en su tipología debido a al carácter dual que encontramos, uno explícito (quizá hasta rígido) y otro que requiere de un esfuerzo intelectual mayor para poder determinarlas. El detalle anterior se refiere a la primera clasificación general de estas variables en formales e informales. La primera de ellas representaaquellas instituciones que encontramos en el derecho positivo, las que encontramos de manera escrita y ostensible, sin descartar que en mayor o menor medida puedan encontrarse sujetas a diversas interpretaciones, pero son palpables y evidentes (son ejemplos de ellas un convenio colectivo de trabajo, la carta orgánica del BCRA, entre otras). Por otro lado, las instituciones de carácter informal sonaquellas que requieren de un mayor esfuerzo en su determinación, dado que son reglas que reflejan el entendimiento compartido de cómo funciona algo, concepto similar al de costumbre pero dirigido al plano de las instituciones que rigen el funcionamiento de una sociedad dada (como ejemplo podemos tomar los discursos presidenciales por cadena nacional).
Estas reglas definen los límites deinclusión-exclusión del sistema, que como más arriba se expuso, asignan probabilidades diferenciales de éxito (o fracaso) a los diversos intereses y objetivos que persiguen los actores sociales. Esta mirada puede resultar determinista o causal, siempre y cuando consideremos que estas sean tomadas como dadas por los actores, quienes se amoldan a ellas y juegan dentro de las mismas para desplegar poder. Pero...