apuntes

TEMA
1:
LAS
ADMINISTRACIONES
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.

PÚBLICAS:


1. INTRODUCCIÓN.
La Constitución Española de 1978 es la norma suprema del Estado Español en
la cual se establecen los derechos y los deberes de los ciudadanos, se determina la
división de los tres poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial), y se señalan y
organizan las instituciones en que tales poderes seasientan.
En su artículo 1, la Constitución viene a establecer que: “1. España se constituye
en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores
de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español del que emanan los poderes del
Estado. 3. La forma política del Estadoespañol es la Monarquía parlamentaria.”
Asimismo, el artículo 2 de la Constitución Española establece: “La Constitución
se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de
las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.”
Estos dos artículos vienen aestablecer los principios fundamentales del
ordenamiento jurídico español, los cuales pasamos a analizar.
* Estado de Derecho = concepción del estado basado en la supremacía de la ley, la separación de los
poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), el control de los poderes públicos y el respeto de la legalidad
en las actuaciones de la Administración.
* Estado Social = el Estado no sólodebe respetar y potenciar el ejercicio de los derechos y libertades
individuales y colectivas, sino que debe velar por prestar a los ciudadanos los medios necesarios para
vivir dignamente, alcanzar el bienestar social y lograr una sociedad más justa.
* Estado Democrático = con esta expresión se quiere reafirmar que las leyes han de garantizar los
derechos y libertades de las personas lo queconduce a una comunidad fundamentada en el sufragio
universal, libre, directo y secreto.
* Monarquía Parlamentaria = la forma política del Estado Español es la Monarquía Parlamentaria,
principio que supone la desaparición de cualquier prerrogativa regia, la plena constitucionalización de la
figura y funciones del Rey, y la responsabilidad del Gobierno ante el Parlamento.

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* EstadoAutonomista = El Estado está configurado por una estructura territorial del poder,
organizándose en municipios, provincias y Comunidades Autónomas. Se reconoce y garantiza el derecho
a la autonomía de las nacionalidades y regiones y la solidaridad entre todas ellas, velando por el
establecimiento de un equilibrio económico adecuado y justo entre los diversas partes del territorio
español.

PODERESDEL ESTADO

ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRÁTICO DE DERECHO
MONARQUÍA
PARLAMENTARIA

MONARQUÍA
Título II CE

LEGISLATIVO
(Cortes Generales
Título III CE)

EJECUTIVO
(Gobierno Título IV CE)

JUDICIAL
(Jueces y Magistrados
Título VI CE)

GOBIERNO DE LA
NACIÓN
CONGRESO
DE LOS
DIPUTADOS

CONSEJO GENERAL
DEL PODER JUDICIAL
SENADO

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
*JUECES Y MAGISTRADOS*TRIBUNALES DE JUSTICIA

2. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS.
La Administración es el elemento no político del poder ejecutivo, y está formada
por organismos e instituciones, y servida por funcionarios que gestionan los servicios
públicos bajo la dirección del Gobierno.
Las Administraciones Públicas están formadas por un conjunto de organismos e
instituciones que seencargan de gestionar los recursos del Estado, teniendo como base
un territorio determinado, una comunidad de ciudadanos y unos fines generales.
Los tres niveles básicos territoriales en los que se organiza el Estado Español son
el Estado mismo, las Comunidades Autónomas y las entidades que integran la
Administración Local. Además, junto a estas formas de Administración Pública
territorial,...