Argentina y el FMI en la crisis del 2001

La década de los 80’s y los primeros años de los 90’ fueron años difíciles para la mayoría de países Latinoamericanos debido al fenómeno de la hiperinflación, a fin de contrarrestar dicha situación en la Argentina se aplicó en abril de 1991 la ley de convertibilidad mediante la cual se estableció la paridad completa dólar-peso (P. Bustelo, 2001), dicha ley tenía como finalidad  reducir lainflación y fomentar la exportación de productos. La crisis económica durante los 90’s comenzó a hacerse más evidente en la Argentina, hasta que en el año 1998 gran parte de su gasto público estaba financiado con la deuda que tenía frente al FMI. Además de ello había que sumar como factor externo la devaluación del real brasileño que fue considerada como la principal causa de la crisis económicaargentina. (BBC Mundo, 2006). Motivo por el cual durante el periodo entre 1998 y el 2002, la economía argentina perdió cerca del 20% de su PIB, en parte producto de una fuga de capitales que erróneamente el gobierno quiso evitar con las disposiciones del “corralito”, sin duda fue la peor de las crisis económicas en la historia de la Argentina (Aagaard A. ,2010).

Como en la mayoría de crisiseconómicas en Latinoamérica el FMI tomó un papel importante, y es por ello a fin de entender la dinámica entre el gobierno argentino y el FMI entre los años 1998 y 2002 se tomará en cuenta tres aspectos, el referido al programa económico con las políticas que se acordaron implementarse, las cartas de intención por las cuales se reflejan las metas económicas argentinas y la aprobación del FMI para eldesembolso o no del préstamo solicitado. Así mismo es muy importante analizar porque el FMI a pesar de los incumplimientos de pago del Estado Argentino continuó dándole su apoyo mediante desembolsos de dinero y porque en determinado momento también decidió interrumpirlos.

Es así que en diciembre del año 1999, una misión del FMI llega a la Argentina a fin de extender por un año más el acuerdo quetenían hasta ese momento, la condición era que el gobierno federal se comprometía con un déficit fiscal de $ 4.5 mil millones de pesos, que desde el punto de vista gubernamental era factible (S. Pelizer, 2003). Ante ello el gobierno argentino emitió una nueva carta de intenciones con las nuevas metas acordadas para el 2000-2002, para un préstamo de US$ 7.4 mil millones (S. Pelizer, 2003). En septiembredel 2000, mediante una nueva carta el gobierno argentino resaltó más compromisos del gobierno federal.

En diciembre del 2000, el FMI aplicó el llamado blindaje financiero, con el objetivo de que la Argentina resistiese a las presiones del mercado. El monto que desembolsó el FMI fue de USS 13,7 mil millones (S. Pelizer, 2003). Para dicho desembolso el FMI estableció como condiciones en sentidomuy general la reforma jubilatoria, la desregulación de obras sociales, el pacto con las provincias, el presupuesto 2001 y la reforma del Estado (El Clarín, 2000). Pero lamentablemente las metas de la política fiscal no fueron alcanzadas ya que la recaudación de impuestos fue menor de lo que se esperaba por lo cual al final del trimestre la economía estaba en el “rojo” (S. Pelizer, 2003).
Apesar de todos los préstamos concedidos aún eran insuficientes, por lo que en setiembre de 2001, el gobierno a solicitud obtuvo otro préstamo del FMI, con el compromiso que se alcanzara con este un déficit cero, el FMI accedió ante dicha solicitud y le otorgó un préstamo de US$ 8.1 mil millones. Sin embargo tampoco fue alcanzado el déficit cero, ´por lo cual en esta vez el FMI decidió no enviar eldinero de uno de los desembolsos del “Blindaje Económico” ya que el país deudor no cumplió con las metas asignadas. Debido al corte de préstamo del FMI, el senado argentino aprobó la devaluación y la conversión de las deudas en Pesos y por ende el fin del plan de la convertibilidad desde 1991, también se aplicaron políticas serias como impuestos a las importaciones petrolíferas que fueron...