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“RESUMEN”
Manual de buenas prácticas para programas de apoyo a pequeñas y medianas empresas
1. ¿Qué son las PyMEs?
El concepto de PyMEs se refiere al tamaño de una empresa. Para su medición no existe una fórmula internacionalmente aceptada o implementada. Cada país tiene legislaciones y políticas para clasificar a las empresas. Dependiendo del método utilizado, ésta puede ser medida por elnúmero de empleados, monto de las ventas y/o activos, así como por una combinación de factores. Como resultado, una PyME mexicana no tiene necesariamente el mismo tamaño que una PyME de otro país.
¿Por qué son importantes las PyMEs?
La mayoría de las empresas son, o alguna vez fueron, PyMEs. Como semilla de la actividad empresarial del país, su desarrollo y crecimiento contribuye al bienestar através de la creación de empleos, promueve la innovación y generación de riqueza. Las PyMEs de hoy tienen el potencial para convertirse en las grandes empresas del mañana.
¿Cuáles son los obstáculos al crecimiento de las PyMEs?
Limitantes de insumos
Deuda y capital: Cualquier empresa requiere de dinero para comenzar, trabajar o expandirse.
Mercado laboral: Al requerir la contratación de unafuerza laboral, las PyMEs deben competir con empresas grandes por el capital humano más capacitado.
Información y tecnología: La actualización tecnológica y la obtención de información sobre mejoras prácticas y técnicas son barreras que las PyMEs enfrentan para convertirse en innovadoras y exitosas.
Insumos de producción: Para la producción de bienes, a estas empresas se les dificulta obtener losinsumos a los precios y calidad requeridos para competir con empresas de mayor tamaño.
Limitantes comerciales
Mercado doméstico: La falta de información sobre los mercados puede limitar la posibilidad que tienen las pequeñas y medianas empresas para aprovechar el potencial del mercado local.
Mercado internacional: La evolución del comercio global ha permitido que empresas de todos los tamañospuedan prosperar fuera de sus fronteras.
Limitantes regulatorias
Impuestos y aranceles: La presencia de sistemas complicados de recaudación de impuestos pone en desventaja a las pequeñas y medianas empresas.
Costos legales: El capital requerido para constituir legalmente una empresa, incluyendo los costos y requisitos para el registro de bienes y servicios, puede imponer barreras a la formalidadde las PyMEs.
Movimientos de capital: Aun cuando la mayoría de los países han relajado las restricciones a los movimientos de capital, todavía existen complicaciones y distorsiones en el mercado cambiario, lo que podría inhibir el crecimiento de las PyMEs al no contar con suficiente información y el personal capacitado para hacerles frente.
Mercado laboral: Un código laboral poco flexible y suscostos indirectos limitan las oportunidades que tienen las PyMEs para competir.
Competencia económica: Una política de competencia poco exitosa para regular prácticas monopólicas y anticompetitivas tiene un efecto negativo para el desarrollo empresarial y desplaza a las PyMEs de los mercados.
Limitantes administrativas
Habilidades administrativas y entrenamiento: Aun cuando las PyMEs atraen aadministradores motivados, en la mayoría de los casos ellos no pueden competir con sus pares en las empresas grandes.
Servicios de consultoría: Las empresas consultoras generalmente proveen sus servicios a empresas grandes con el objetivo de incrementar la competitividad y producción.
¿Qué son las políticas públicas?
Esto incluye aquellas decisiones en donde una autoridad decide no actuar y endonde este curso de acción es fruto de un proceso consciente. La clasificación de una política pública como un éxito o fracaso, depende del proceso de razonamiento del que emana.
En general las políticas públicas deben ser técnicamente correctas en su diseño, administrativamente factibles y políticamente viables.
Fallas de mercado que enfrentan las PyMEs
Las fallas de mercado son aquellas...