Asistencia Social En Alemania
Páginas: 11 (2514 palabras)
Publicado: 2 de octubre de 2011
La asistencia social en Alemania
El sistema de la seguridad social alemana es el resultado de una larga evolución. Su elevada funcionalidad se reconoce también en el extranjero.El porcentaje de las prestaciones sociales sobre el producto interior bruto (cuota de prestación social) alcanza el 34,4 por ciento (1997). En 1996 las prestaciones sociales totales ascendieron a cerca de un billón236.000 millones de marcos. Casi un tercio de esta suma corresponde al seguro de pensiones y más de la quinta parte al seguro obligatorio de accidentes. A través de sus servicios el Estado cumple un mandato constitucional. Conforme al apartado primero del artículo 20 de la Ley Fundamental, la República Federal de Alemania es un Estado federal, democrático y social. Los principios rectores del Estadosocial son la solidaridad por una parte y la autorresponsabilidad por otra. A tal efecto, el Estado ha creado una amplia red de leyes sociales, que abarcan desde la seguridad en caso de enfermedad, impedimento, accidente y vejez hasta los subsidios por hijos, vivienda o desempleo. Aparte de lo dicho, el Estado garantiza unas condiciones de vida mínimas.
EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Losorígenes de la seguridad social en Alemania se remontan a la Edad Media, cuando los mineros crearon cajas de solidaridad para ayudar a los compañeros accidentados o en situación de penuria. Pero fue hacia finales del siglo XIX cuando se comenzó a implantar un Sistema de Seguridad Social de alcance global. El rápido desarrollo industrial de la época, que trajo consigo un enorme incremento del númerode trabajadores en la industria, impulsó este proceso. Los trabajadores prácticamente carecían de protección; sus bajos salarios no les permitían reunir reservas, de modo que en caso de enfermedad o accidente se encontraban con las manos vacías. Esta cuestión social sacudió la política interior alemana. Otto von Bismarck, a la sazón Canciller del Reich, impulsó una legislación social progresista.Esto se hizo por razones políticas, a fin de neutralizar el movimiento obrero, cada vez más poderoso. La legislación de entonces constituyó la piedra angular de un moderno Sistema de Seguridad Social que serviría igualmente de modelo para otros países industrializados.
Las leyes de los años 1883, 1884 y 1889 sentaron las bases de tres seguros obligatorios para los trabajadores y en parte tambiénpara los empleados que siguen caracterizando hoy en día la seguridad social alemana: el seguro de enfermedad, el seguro de accidentes y el seguro de pensiones, llamado a la sazón seguro de inválidos. En 1911 estos seguros se englobaron en la Ley de Seguridad Social del Reich, aún vigente, que introdujo además las pensiones de viudedad y orfandad (pensiones de supervivencia). Ese mismo año seestableció el seguro autónomo de empleados (invalidez y vejez). En 1923 se creó un seguro especial para los mineros. En 1927 se implantó el seguro de desempleo y a partir de 1938 se incluyó en elRégimen de la Seguridad Social el ramo de los artesanos, en tanto no concertaran seguros privados.
Tras la Segunda Guerra Mundial las prestaciones de la seguridad social se ampliaron y mejoraron notablemente.En 1957 se implantó el régimen especial agrario. Ese mismo año se llevó a cabo una importante reforma de las pensiones, que en adelante se ajustarían a la evolución general de los ingresos, es decir, en caso de aumentar los ingresos medios de los trabajadores, también se incrementan en proporción las pensiones (pensiones dinámicas). Otras reformas importantes del sistema de pensiones se llevarona cabo en 1972 y 1992.
La amplia red de seguridad social alemana también beneficia desde 1990 a los jubilados, mutilados de guerra y minusválidos desfavorecidos por la legislación de la antigua RDA. La Unión Monetaria, Económica y Social y el Tratado de Unificación sentaron en 1990 las bases de la aplicación del mismo régimen de seguridad social a todos los habitantes del Estado social que...
El sistema de la seguridad social alemana es el resultado de una larga evolución. Su elevada funcionalidad se reconoce también en el extranjero.El porcentaje de las prestaciones sociales sobre el producto interior bruto (cuota de prestación social) alcanza el 34,4 por ciento (1997). En 1996 las prestaciones sociales totales ascendieron a cerca de un billón236.000 millones de marcos. Casi un tercio de esta suma corresponde al seguro de pensiones y más de la quinta parte al seguro obligatorio de accidentes. A través de sus servicios el Estado cumple un mandato constitucional. Conforme al apartado primero del artículo 20 de la Ley Fundamental, la República Federal de Alemania es un Estado federal, democrático y social. Los principios rectores del Estadosocial son la solidaridad por una parte y la autorresponsabilidad por otra. A tal efecto, el Estado ha creado una amplia red de leyes sociales, que abarcan desde la seguridad en caso de enfermedad, impedimento, accidente y vejez hasta los subsidios por hijos, vivienda o desempleo. Aparte de lo dicho, el Estado garantiza unas condiciones de vida mínimas.
EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Losorígenes de la seguridad social en Alemania se remontan a la Edad Media, cuando los mineros crearon cajas de solidaridad para ayudar a los compañeros accidentados o en situación de penuria. Pero fue hacia finales del siglo XIX cuando se comenzó a implantar un Sistema de Seguridad Social de alcance global. El rápido desarrollo industrial de la época, que trajo consigo un enorme incremento del númerode trabajadores en la industria, impulsó este proceso. Los trabajadores prácticamente carecían de protección; sus bajos salarios no les permitían reunir reservas, de modo que en caso de enfermedad o accidente se encontraban con las manos vacías. Esta cuestión social sacudió la política interior alemana. Otto von Bismarck, a la sazón Canciller del Reich, impulsó una legislación social progresista.Esto se hizo por razones políticas, a fin de neutralizar el movimiento obrero, cada vez más poderoso. La legislación de entonces constituyó la piedra angular de un moderno Sistema de Seguridad Social que serviría igualmente de modelo para otros países industrializados.
Las leyes de los años 1883, 1884 y 1889 sentaron las bases de tres seguros obligatorios para los trabajadores y en parte tambiénpara los empleados que siguen caracterizando hoy en día la seguridad social alemana: el seguro de enfermedad, el seguro de accidentes y el seguro de pensiones, llamado a la sazón seguro de inválidos. En 1911 estos seguros se englobaron en la Ley de Seguridad Social del Reich, aún vigente, que introdujo además las pensiones de viudedad y orfandad (pensiones de supervivencia). Ese mismo año seestableció el seguro autónomo de empleados (invalidez y vejez). En 1923 se creó un seguro especial para los mineros. En 1927 se implantó el seguro de desempleo y a partir de 1938 se incluyó en elRégimen de la Seguridad Social el ramo de los artesanos, en tanto no concertaran seguros privados.
Tras la Segunda Guerra Mundial las prestaciones de la seguridad social se ampliaron y mejoraron notablemente.En 1957 se implantó el régimen especial agrario. Ese mismo año se llevó a cabo una importante reforma de las pensiones, que en adelante se ajustarían a la evolución general de los ingresos, es decir, en caso de aumentar los ingresos medios de los trabajadores, también se incrementan en proporción las pensiones (pensiones dinámicas). Otras reformas importantes del sistema de pensiones se llevarona cabo en 1972 y 1992.
La amplia red de seguridad social alemana también beneficia desde 1990 a los jubilados, mutilados de guerra y minusválidos desfavorecidos por la legislación de la antigua RDA. La Unión Monetaria, Económica y Social y el Tratado de Unificación sentaron en 1990 las bases de la aplicación del mismo régimen de seguridad social a todos los habitantes del Estado social que...
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