Asociacion de municipios

ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

LINA MARIA CAICEDO DIAZ
MIGUEL

Asesor. FRANCISCO MOLINA

ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
ESAP
IBAGUE – TOLIMA
2011.
ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

LINA MARIA CAICEDO DIAZ
MIGUEL

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO Y FORMAS ORGANIZATIVAS DEL ESTADO A NIVEL TERRITORIAL

ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICAESAP
IBAGUE – TOLIMA
2011.
CONTENIDO
Pág.

INTRODUCCIÓN 5

1. JUSTIFICACIÓN 6

2. OBJETIVOGENERAL 7

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS 8

4. MARCO TEÓRICO 9
5. CONCLUSIONES 17

6.GLOSARIO 18

7. BIBLIOGRAFÍA 19

INTRODUCCION

Las Asociaciones de Municipios surgieron del ordenamiento jurídico en Colombia hace más de 30 años, sin embargo, no han tenido hasta el momento mayoresdesarrollos prácticos porque no se ha dimensionado su verdadero poder de dinamizadoras del desarrollo local y regional.

Se evidencia en la gran mayoría de estas organizaciones carencia de recursos
para financiar sus principales actividades; dificultades para lograr que los socios cumplan con los compromisos financieros pactados, que se traduce en una excesiva vulnerabilidad financiera y se explica porlos bajos ingresos; la falta de solvencia económica de los municipios asociados y la ausencia de liderazgo de la mayoría de los directores ejecutivos de estas organizaciones para la consecución de recursos a través de organismos internacionales; y la no experiencia y conocimiento del objetivo de la asociatividad.

La ausencia de una Ley orgánica de ordenamiento territorial enfocada hacia laConsolidación de un modelo propio de desarrollo económico sostenible, previamente determinado y promovido en el plan de desarrollo de cada municipio asociado, que busque un punto de equilibrio entre lo local y lo nacional de tal manera que las regiones no se muevan en una lógica distinta o contraria al Estado central, que les permita ganar autonomía, abrir espacios para proteger la vida y manejar elconflicto, superar barreras del atraso social y la dependencia absoluta del Estado central.

1. JUSTIFICACIÓN

Es importante hacer un análisis de la situación actual de las asociaciones de municipios en Colombia desde su origen, evolución histórica, normatividad que las rige y el papel que cumplen en el ámbito regional, además se debe analizar su problemática actual, se plantean algunasalternativas para salir de la crisis.

2. OBJETIVO GENERAL

Reconocimiento de la autonomía regional; el acercamiento del Estado a los individuos; la racionalización de las actividades de organismos nacionales, el aumento de los recursos para las entidades territoriales y el diseño de instrumentos que disminuyan el desequilibrio regional.

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Evaluar lacontribución integral de las asociaciones de municipios al desarrollo regional y su papel en el escenario local, departamental y nacional.

• Definir el marco jurídico que las integra y sus sistemas de coordinación

• Identificar las posibles debilidades, fortalezas y amenazas de las asociaciones de municipios.

4. MARCO TEORICO

En Colombia son pocos los estudios sobre el...