Aspectos Generales Sobre Las Asociaciones Cooperativas De Ahorro Y Credito

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CAPÍTULO I.
GENERALIDADES DE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO
AFILIADAS A LA FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE
AHORRO Y CRÉDITO DE EL SALVADOR.

A. COOPERATIVAS.

1. Antecedentes del Cooperativismo.

El Cooperativismo tiene sus orígenes desde

tiempos antiguos. Los egipcios se

organizaban para vender sus artesanías, los chinos y los griegos se organizaban enCooperativas de Ahorro y Préstamo. 1

Los hechos más importantes en el desarrollo del cooperativismo, se pueden
resumir en los siguientes:

a) La palabra cooperación fue usada por primera vez por el inglés Robert Owen
en 1821, siendo uno de los precursores del cooperativismo. Los esfuerzos que
hace para organizar cooperativas en la práctica fracasan.

b) La cooperación moderna organizada naceen 1844, con la organización de la
primera cooperativa de consumo por los 28 tejedores de Rochadle, Inglaterra.

c) Las ideas de la cooperación se extendieron por los mismos años en Francia
por Charles Furier.

d) En Alemania en el año 1848 dos hombres que buscaron solución a los
problemas económicos de los artesanos y agricultores, fueron Schulzc-

1

¿Qué es una cooperativa?,Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, 1986, pág.5.

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Delitsch y Raiffesen, quienes a su vez se inspiraron en las ideas de Víctor
Aime-Huber, en la promoción de cooperativas de ahorro y crédito en su país.

e) En Italia en 1865 Luigi Luzatti promovió cooperativas de ahorro y crédito y
estableció la Responsabilidad Limitada porque consideró que la mayor parte
de los miembros de lascooperativas son de escasos recursos económicos.

1.1 Inicios de cooperativismo en América.

El interés por conocer los resultados del cooperativismo llevó a Europa al periodista
canadiense Alfonso Desjardins quien a su regreso a Canadá en el entonces pueblo
de Levis cerca de Québec fundó la primera cooperativa de ahorro y préstamo.2

Edgard A. Filena, hombre adinerado al conocer lo que haciaDesjardins en el
Canadá, le pidió que viniera a Estados Unidos a la Parroquia de Santa María en
Manchester Estado de New Hampsshire, a organizar la primera cooperativa de
ahorro y crédito. Filena invirtió su fortuna en promover el cooperativismo en Los
Estados Unidos. A él se debe la organización de la Unión de Cooperativas de Ahorro
y Préstamo.

Las ideas del cooperativismo se han extendidopor toda Latinoamérica en tal forma
que en la actualidad no hay nación donde no este organizado el cooperativismo.
1.2 Desarrollo de las Cooperativas en El Salvador. 3

Las etapas de desarrollo de las cooperativas en El Salvador se describen de la
siguiente manera:

2
3

Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, ob. Cit. pág.6.
Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, ob.cit.pág.15.

3

a) Período de 1886 a 1929.
Este periodo coincide con el Estado Liberal Clásico o no intervencionista, el
cual se caracteriza por la falta total de una política definida hacia el
Cooperativismo. En este período hay una falta total de apoyo del sector
público a este tipo de organizaciones, como se demuestra por el número de
cooperativas que se forman durante ese período. ElEstado únicamente se
limita a la promulgación de algunas normas legales que regulan la creación
y funcionamiento de las Cooperativas.

Es así como en este período se implantan en la Universidad Nacional en la
Facultad

de

Jurisprudencia

y

Ciencias

Políticas,

la

cátedra

de

Cooperativismo. Esto es una muestra de la expresión del desarrollo
ideológico de la época y elpapel importante que representaba la Universidad
a fines del siglo antepasado.

Es hasta 1904 que aparecen por vez primera en el Código de Comercio en el
Capítulo IV Regulaciones para las Cooperativas; titulado “CAPÍTULO IV DE
LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS” y las define como

“SOCIEDADES

MERCANTILES”.

Es así como en 1904 se organiza la primera Cooperativa de Zapateros en San
Salvador. A...