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Diario Oficial 39.595

(diciembre 4)
por la cual se dictan normas para la protección y desarrollo de la
producción de la panela y se establece la cuota de fomento panelero.
DECRETA:
1o. Para efectos de esta Ley se reconoce la producción de
panela como una actividad agrícola desarrollada en explotaciones
que, mediante la utilización de trapiches, tengan como fin principal
la siembra decaña con el propósito de producir panela y mieles
vírgenes para el consumo humano, y subsidiariamente para la fabricación de concentrados o complementos para la alimentación pecuaria.
1o. Dentro de este concepto de producción panelera se
incluye a:
1. Quienes estén dedicados a la siembra, cultivo, corte y procesamiento de caña, para producción de panela.
2. Los procesadores o trapicheros.
3.Las cooperativas campesinas dedicadas a la transformación de la
caña panelera.
2o. Para mantener la clasificación de actividad agrícola,
los establecimientos paneleros no deberán tener una capacidad de
molienda superior a diez (10) toneladas por hora.

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Reglamentada (desarrollada) por los decretos: 3270 de 2005; 2025 de 1996;
1999 de 1991

Ley 40 de 1990

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2o. Con el fin deevitar perturbaciones en el mercado de la
panela que afecten negativamente a los pequeños productores, el
Gobierno reglamentará las condiciones y las cuantías en que se
permita la producción de panela a productores ocasionales.
3o. Todo establecimiento panelero de carácter comercial
deberá someterse a un registro de inscripción ante la Seccional de
Salud correspondiente. Parágrafo. Seentenderá que el establecimiento panelero es de carácter comercial cuando su producción exceda la cantidad de una tonelada semanal.
4o. La producción de panela y mieles vírgenes, deberá ceñirse a las normas y reglamentaciones que para el efecto expida el
Ministerio de Agricultura, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, teniendo en cuenta las normas expedidas por el Icontec.
. Corresponde alMinisterio de Salud Pública establecer
los mecanismos de control que serán aplicados por las Alcaldías
Municipales, en coordinación con las Secretarías o Servicios de
Salud Departamentales, Intendenciales o Comisariales.
5o. Queda prohibida la utilización del azúcar como insumo
en la fabricación de la panela. Quien lo haga y quien utilice hidrosulfito de sodio, anilinas, colorantes tóxicos ydemás contaminantes
y mieles de ingenio que afecten la calidad nutritiva de la panela o
pongan en peligro la salud humana, incurrirá en las siguientes sanciones:
1. Multas de 10 a 100 salarios mínimos, en la primera vez.
2. Cierre del establecimiento por (30) días, en la segunda vez.
3. Cancelación del registro de inscripción y cierre definitivo del establecimiento, en la tercera vez.
. Lasanteriores sanciones se aplicarán sin perjuicio de las
acciones penales a que haya lugar.
6o. Las exportaciones de panela deberán tener el visto
bueno del Ministerio de Agricultura o de la Superintendencia de InLey 40 de 1990

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dustria y Comercio o de la entidad en quien ellos deleguen esta función, a fin de garantizar la calidad del producto.
7o. Créase la Cuota de FomentoPanelero, cuyo producto
se llevará a una cuenta especial, bajo el nombre de Fondo de Fomento Panelero, con destino exclusivo al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.
1o. La cuota de Fomento Panelero será del medio por
ciento (0.5%) del precio de cada kilogramo de panela y de miel que
produzcan los trapiches paneleros con capacidad de molienda inferior a las diez (10) toneladas por hora ydel uno por ciento (1%) del
precio de cada kilogramo de panela y de miel que produzcan los trapiches con capacidad de molienda superior a las diez (10) toneladas
por hora.
2o. Los productores ocasionales de panela pagarán la
misma cuota que corresponde a los trapiches con capacidad de molienda superior a las diez (10) toneladas por hora, por cada kilogramo de panela que produzcan. Los...