auditoria de obra

Contraloría General de la República

GUÍA DE AUDITORÍA DE OBRAS
PÚBLICAS POR CONTRATA

2007

ÍNDICE
A

Siglas y abreviaturas ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- v

B

Tabla de cuadros generales------------------------------------------------------------------------------------------------------------- vii

C

Tabla de gráficos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- vii

D

Tabla de cuadros de procedimientos de auditoría a obras públicas ----------------------------------------------------------- ix

1.

Introducción---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

2.

Justificación ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

3.

Objetivos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

4.

Alcances--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

5.

Marco legal ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

6.

Marco conceptual-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
6.1
6.2

7.

Eficacia, eficiencia, economía y legalidad------------------------------------------------------------------------------------- 3
Auditoría y auditoría gubernamental ------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Conceptos generales--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
7.1

Proyecto de inversión pública ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
7.1.1
7.1.2

Ciclo de proyectos ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

7.1.3

Fases de un proyecto------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

7.1.4
7.2

Proyecto de inversión ------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Etapas de un proyecto ------------------------------------------------------------------------------------------------ 10

Obras públicas por contrata------------------------------------------------------------------------------------------------------ 11
7.2.1

Conceptos ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

7.2.2

Etapas de la contratación de ejecución y supervisión de obras públicas -------------------------------- 12

7.2.3

Expediente técnico de obra----------------------------------------------------------------------------------------- 13

7.2.4

Términos de referencia ----------------------------------------------------------------------------------------------- 15

7.2.5

Procesos de selección ------------------------------------------------------------------------------------------------ 15

7.2.6

Contratación------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

7.2.7

Ejecución contractual ------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
7.2.7.1

Inicio del plazo de ejecución de la prestación --------------------------------------------------- 19

7.2.7.2

Control de adelantos...