Autonomía Ife

ITESM CCM

Análisis Político

Eduardo Iván Izurieta Martínez A01107982

José Manuel Contreras Salmoran A01093579

Francisco Alejandro Trejo Leyte A01121156

Tema

Las cuotas de poder en la estructura laboral del Instituto Federal Electoral

Poder: Por poder, utilizaremos la definición que da Manuel Castells. Lo define como el proceso fundamental de la vida en sociedad y que es unacapacidad relacional que permite que un actor social influya de forma asimétrica (uno ejerce más influencia sobre otro) en las decisiones de otro actor social para que se favorezca la voluntad, los intereses y los valores del actor que tiene poder.
Cuota de Poder: Nos referimos a una parte o porción fija y proporcional de un todo, en éste caso al poder.

Problema
El problema es el nivel deautonomía del Instituto Federal Electoral y su implicación en la democracia. El proceso de admisión del Instituto Federal Electoral ha permitido la conformación de grupos de poder dentro del instituto y que a su vez son los que influyen en las decisiones del instituto en aras de buscar su propio beneficio, haciendo que las decisiones del IFE no sean tan transparentes como se piensa.
ObjetivoEstudiar el reflejo en las cuotas de poder en la conformación y la toma de decisiones de la estructura burocrática del Instituto Federal Electoral en contraste con la estructura del Servicio Profesional de Carrera, de los años 2000 al 2012
Justificación
1.- Porque queremos indagar el nivel de autonomía de las decisiones que toman los servidores públicos del IFE
2.- Para poder comprender lamagnitud de las acciones y toma de decisiones del IFE en los últimos doce años

Pregunta de Investigación
¿Cómo se condiciona la autonomía del Instituto Federal Electoral con la presencia de actores externos a través de la admisión en la estructura laboral del Instituto Federal y cuál es el de nivel correspondencia entre las características de autonomía institucional del IFE y las decisionestomadas?
Hipótesis
Parte de las decisiones del Instituto Federal Electoral son determinadas o influidas por actores políticos externos, dentro de la estructura del instituto para responder a los intereses de éstos.
Mecanismo Causal
Como mecanismo causal nos referiremos al mecanismo subyacente a una conducta, en este caso la autonomía del IFE en su toma de decisiones.
Con el mecanismocausal trataremos de comprender la conducta como resultado de la interacción de ciertos actores e intereses políticos dentro de la institución.
Como mecanismo causal mencionaremos el proceso de admisión del Instituto Federal Electoral y les daremos seguimiento a los actores admitidos dentro de la estructura del IFE, para así saber sus inclinaciones políticas, trayectoria política y su grado depoder e incidencia dentro de la toma de decisión del instituto.

Metodología
La metodología que utilizaremos será:
* El análisis del Consejo General del IFE, estructura y proceso de admisión
* Aplicación de entrevista a representantes de Dirección y de la estructura técnica dentro de la institución
* El análisis de los Consejeros del Poder Legislativo y el seguimiento de sutrayectoria política en los últimos doce años
* El análisis del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), sobre la integración del Consejo General
* Se buscará empatar y analizar el Servicio Profesional de Carrera con el Proceso de Admisión del IFE

Medición de Autonomía
¿Cómo mediremos el nivel de autonomía del IFE?
Artículo 106 del Código Federal deInstituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) y el artículo 41 constitucional establecen que el IFE es un organismo público autónomo, permanente, con personalidad jurídica y patrimonios propios.
Para ser órgano constitucional autónomo se necesita:
* Establecidos y configurados directamente en la constitución
* No deben estar adscritos a ninguno de los poderes de la unión lo cual les da...