AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO







TESIS PROFESIONAL RELATIVA AL TEMA:
“AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO”

















ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
4


I.- EL MINISTERIO PÚBLICO EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO MEXICANO
8

A) Surgimiento y Evolución del Ministerio Público en el Constitucionalismo Mexicano
9

a. Constitución de Apatzingán
9

b. Constitución de 1824
9c. Constitución de 1857
10

d. Constitución de 1917
10

e. Reformas al artículo 21 Constitucional
12

f. Reformas al artículo 102 Constitucional
14


II.- EL MINISTERIO PÚBLICO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL
16

A) El Ministerio Público en la Administración Pública Centralizada
16

a. Tabla 1: Características de la Administración Pública Centralizada en relación conla organización del Ministerio Público
17

b. Problemas a los que se enfrenta actualmente como órgano centralizado
20

B) El Ministerio Público en otros tipos de Administración Pública
22

a. El Ministerio Público como órgano descentralizado
22

b. El Ministerio Público como órgano autónomo
23

- Tabla 2: Ubicación Institucional del Ministerio Público en
Diferentes Países deAmérica Latina y Ordenamientos que lo Regulan
25


III.- REGULACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL DERECHO CONTEMPORÁNEO
27

A) La reforma procesal penal latinoamericana
27

B) Países de América Latina en los que procede la acción penal privada
28

a. Tabla 3: Países de América Latina en los que procede la acción penal privada
30

C) Regulación del Ministerio Público en otros países
32a. Estados Unidos
33

b. Colombia
33

c. Paraguay
34

d. España
35

B) Ministerios Públicos autónomos de América Latina
36

a. Argentina
36

b. Chile
36

c. Guatemala
37

d. Perú
38




e. Caso particular de Venezuela
38

f. Observaciones a los países latinoamericanos
41


IV.- MINISTERIO PÚBLICO COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL AUTÓNOMO EN EL ESTADO DE CHIAPAS
44V.- AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO
48

A) Propuestas
48

a. Necesidad de reconocer la autonomía del Ministerio Público a rango constitucional
48

b. Que los miembros del Ministerio Público tengan las mismas garantías judiciales de remuneración, estabilidad, autonomía y autoridad que actualmente se han conferido a los integrantes del Poder Judicial
49

c.Nombramiento de Procuradores
50

- Nombramiento de fiscales por elección popular
51

- Nombramiento de fiscales a través del Congreso
52

d. Establecer en la Constitución un porcentaje mínimo e irreducible del presupuesto de egresos, destinado para el Ministerio Público
55

e. Características que deben tener los órganos autónomos
56




CONCLUSIONES
59




BIBLIOGRAFÍA
61INTRODUCCIÓN

La situación que se vive actualmente en nuestro país en cuanto a la impunidad y corrupción, se ha vuelto sumamente grave y lo más preocupante es que amenaza con incrementar a futuro. Pudiera decirse, en gran medida, que esto se debe a la falta de instituciones gubernamentales sólidas, que verdaderamente sirvan para cumplir el propósito por el que fueron creadas y así también,debido a la falta de un cumplimiento estricto de la ley.
Es de especial relevancia el caso del Ministerio Público. La Encuesta Nacional Sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas del 20121 (ENCUP 2012), en el tema de “confianza en las instituciones”, preguntó a la población general que: “¿En una escala de calificación de 0 a 10, donde 0 es nada y 10 es mucho, dijera qué tanto confía en lasinstituciones?” Y la calificación más baja, de tan sólo 4.3 puntos, fue para el Ministerio Público, considerándola como la institución menos confiable. Esto resulta aún más alarmante al tratarse de una institución que tiene a su cargo la “representación social y la procuración de justicia”.
Si se observara el artículo 21 Constitucional, en donde se establece que dicha institución se debe regir...